近年來,很多行業產能落后而且過剩,成為制約我國經濟進一步可持續發展的壁壘。黨中央下決心淘汰落后過剩產能,出臺了一系列有力舉措,其中包括發放專項獎補資金,這是一項為了企業長遠利益、后續轉型著想的“暖心”政策。
而在實際操作中,一些地方、一些企業卻把這樣的專項獎補資金看作“唐僧肉”,他們并不關心是否真正淘汰了多少落后產能,只緊盯錢袋子,關心能拿到多少獎補資金。為此,不惜以身試法,弄虛作假。于是,一串串夸大數據申報上去,一筆筆巨額獎金劃撥下來。個別公職人員和企業進行利益分成,賺國家的錢。
這種行為危害甚大,不僅導致國家財政資金大量流失,更對政府施政產生困擾。淘汰落后產能,是與調整經濟結構、治理大氣污染緊密結合的,一個環節出問題,其他環節也要受影響。淘汰落后產能數字不準確,容易讓中央產生誤判。
各地屢屢出現類似騙取獎補資金的案例,與涉事公職人員和企業自身的貪念有關,但也反映出資金從申報到下發等過程中的制度設計存在缺陷。這一過程,涉及層級和部門有很多,從縣、市、省到國家層面,從工信、財政到審計等各部門,看上去環環相扣,但在某些特定時刻卻顯得支離破碎,存在諸多盲點,這才給了不法分子可乘之機。
更進一步講,個別地方政府囿于眼前一時經濟利益,不愿大規模淘汰落后產能,對這項工作睜一只眼閉一只眼,客觀上也營造了一種不嚴格監管的氛圍。
因此,填補淘汰落后產能獎補資金發放黑洞,一方面要加強對公職人員的思想教育和法制宣傳,強化黨紀紅線和法律紅線意識。另一方面,要完善監管制度,將“權力”關到籠子里,形成各部門互相監督、上下級互相監督的機制,確保全程公開、透明。
(關鍵字:淘汰 產能)