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在國際金融資本炒作海運和大宗商品價格背景下,中國鋼鐵企業對國際礦業壟斷過度依賴而缺乏上游產業鏈戰略調控能力。在這次嚴峻的鐵礦石談判形勢中終于感到了戰略被動滋味。目前鋼鐵企業已經進入微利時期。
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馬忠普:林毅夫為何背了投資拉動的黑鍋

2013-7-18 11:08:17來源:中商網撰寫作者:王琰琰
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  • 導讀:
  • 中國社會經濟發展確實進入了一個新的歷史階段。伴隨工業化、城鎮化的相當規模,我國從經濟總量的快速發展陷入了總供給過剩,經濟增速放緩階段。過剩經濟將伴隨中國未來很長時期的經濟發展過程。
  • 關鍵字:
  • 工業化 城鎮化 社會經濟

中國社會經濟發展確實進入了一個新的歷史階段。伴隨工業化城鎮化的相當規模,我國從經濟總量的快速發展陷入了總供給過剩,經濟增速放緩階段。過剩經濟將伴隨中國未來很長時期的經濟發展過程。

前幾年中國保持了經濟的快速發展,卻把調整重大社會經濟關系失衡的改革課題留給了這屆政府。伴隨腐敗和社會利益格局失衡的體制弊端,以及中等收入后的貧富不均陷阱,不僅呼喚加快改革來調整關系,釋放發展動力,而且改善民生的重大社會經濟發展任務一點都不輕松。在經濟面臨下行壓力中,深化改革、調整結構、轉變經濟增長方式,繼續保持經濟合理區間的穩定增長的復雜性和艱巨性都是前所未有的。

如何探索在經濟面臨許多困難的復雜背景中,穩步調整好重大社會經濟關系,走好未來中國經濟的運行態勢不僅是李克強新政府關注的課題和責任,也是經濟學界,企業界,甚至普通百姓都很關注的大問題。

正是針對中國經濟復雜嚴峻的形勢,李克強總理已有多次有針對性的對策講話。一些人對李克強多次關于經濟調控對策講話的經濟學解讀實際上是李克強經濟學應運而生的基礎。它被用來代指以國務院總理李克強為首的新一屆政府應對復雜、嚴峻的經濟、改革形勢所采取的調控對策思路。但是正是許多人從自身認識角度的解讀也反映了這些人對中國經濟深層次矛盾關系的認識和對中國經濟調控對策的關注、理解和希望。所以我們所看到的李克強經濟學更多的是一些學者對中國經濟問題仁者見仁,智者見智的解讀。

今年四月國內有人寫了《從朱镕基經濟學到李克強經濟學》,文中闡述了對李克強經濟學三個方面的理解——強化市場、放松管制、改善供給,同時對新政府的經濟政策和執政思路做了一定的前瞻和預測。從此李克強經濟學成為國內外熱議的一個話題。實際上這三個方面并不能準確涵蓋保持中國經濟平穩發展和改革面臨的主要問題。

無獨有偶,近期巴克萊銀行把李克強經濟學總結為三大支柱:不出臺刺激措施,去杠桿化以及結構性改革。他們還大膽預計,中國政府將把經濟推向“硬著陸”,未來三年中國的季度經濟增速可能會降至3%。且不說有點中國社會經濟深層次矛盾關系和未來發展空間認識的中國學者不會贊成這些關于中國未來經濟問題調控的經濟學結構觀點。充其量只能認為這是不同學者從學術角度對李克強政策思路的研究和解讀。

今年6月正值金融資源配置錯位的系統風險積累,導致銀行間鬧錢荒之際,李克強講話提出 “優化金融資源配置、用好增量、盤活存量,讓資本更多進入實體經濟,以支撐經濟轉型升級” 甚至短短一個月,李克強總理三次強調“盤活存量。很顯然,改善我國銀行業對資本流動的管理正如我國任何重大體制改革一樣,都面臨兩難的選擇。關鍵是把握好目標方向,選擇好逐步理順重大關系的平衡點。實踐證明李克強總理關于應對錢荒的決策是正確的。

從這張經濟走勢圖可以清楚的看出:雖然目前中國經濟仍然在可以承受的范圍運行,但這不是穩態運行。中國經濟正面臨幾乎斜率都不變的長期下行壓力。去年四季度的經濟回升恰恰是適度投資拉動的結果。不出臺經濟刺激政策,經濟就將依據供給過剩型規律繼續下滑。雖然目前7.5%的運行仍屬正常范圍,但是過剩經濟將伴隨中國未來很長時期的經濟發展過程。經濟的繼續下行風險趨勢是明顯的。

無論東、西部經濟發展不平衡,還是改善民生的差距,都是中國釋放潛在需求,加快經濟發展的潛力。供給過剩型經濟條件下的調控政策就是要重視通過包括投資體制改革在內的配套深化改革,調整結構,轉變經濟增長方式,政策向企業傾斜,向民生傾斜。要通過合理的投資拉動來釋放潛在需求,保持經濟在合理范圍內的穩定運行。很顯然,這里仍有很大的投資發展潛力。這也決定了未來二十年合理投資建設仍是我國保持經濟穩定,促進經濟良性發展的重要動力。

林毅夫與吳敬璉兩位經濟學界重量級專家在深化改革和中國未來離不開投資拉動的爭論中,之所以讓林毅夫先生的釋放潛在需求的投資拉動論背了很多黑鍋,主要原因是就是如何解決盲目擴大投資的體制根源和負面效應,如何走出合理投資拉動的正確道路。這是中國經濟發展中并沒有解決好的現實課題。難怪林毅夫自稱為少數還在強調投資重要性的經濟學家,卻不得不為目前國內輿論一面倒向所謂消費拉動論,“投資”成了一個不好的代名詞,甚至被有些網評家認為是我國經濟中一切問題的根源而哀嘆。這確實是中國經濟的悲劇。
中國離開了經濟在合理范圍的穩定,人們會發現,企業市場經營將面臨更大的困難。所謂控制產能過剩,調結構,深化改革,轉變經濟增長方式的一切努力都將會困難重重,事倍功半。

針對當前我國經濟下行斜率幾乎都不變的嚴峻形勢。7月9日李克強在廣西調研時強調: 宏觀調控要立足當前、著眼長遠,使經濟運行處于合理區間,經濟增長率、就業水平不滑出“下限”。穩增長與調結構要相輔相成,要做到“穩中有所作為”。

保下限決策是對復雜中國經濟形勢深刻認識基礎上的一種政策思路和權衡。也提振了穩定中國經濟的信心。保下限決策就意味著需要適時、適度的推出經濟刺激政策和投資拉動政策。這同前期一直認為中國不會出臺經濟刺激政策做法,顯然政策發生了微妙的變化。

很顯然,正確的經濟政策需要保持連續性和穩定性,但又需要根據經濟形勢的變化不斷進行調整。它不是一成不變的,需要在根據國情,堅持市場化改革前提下相機抉擇。很顯然,期待匯集舉國智慧,幫助政府逐步形成正確的社會經濟發展、改革的思路政策,加快重要領域改革的破局前行,更反映了社會對新一屆政府執政責任的期待。

李克強是中國政府總理,肩負著沉甸甸的社會經濟健康發展的決策責任。而總理和政府的每一個重要決策都要受未來實踐的檢驗。這絕不是克強經濟學所能承擔的。更何況李克強經濟學更多的內容是一些學者的理解和解讀。也反映這些學者和巴克萊銀行對中國經濟問題的認識。李克強經濟決策與李克強經濟學不是一回事。

與市場經濟實踐的風險、機遇和驚濤駭浪相比,任何經濟理論都是灰色的。兵法貴在用活。也許正是這些原因,很多嚴謹的經濟學家不贊成這個提法。廣泛深入的學術探討要同政策制定和實施有所區別。作為對新政府政策思路的前瞻,不如更多的關注針對經濟改革、結構調整系統問題的具體對策研究。空談誤國,實干興邦。過分炒作李克強經濟學的益處不大,也未必對決策者是支持。

(關鍵字:工業化 城鎮化 社會經濟)

(責任編輯:01011)
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