最近李克強總理在一次會議上說：“中國作為一個擁有13億人口的發展中大國，已進入中等收入階段，如何實現經濟持續健康發展是一個重要課題。”特別是中西部和東北地區的工業化和城鎮化建設不僅將帶來巨大潛在需求，而且伴隨深化改革，轉變經濟發展方式，改善民生的重大課題，面對世界經濟的較長期持續低迷和中國經濟下行壓力增加的風險，更需要中國在調整區域經濟布局結構，擴大就業，改善民生，釋放潛在內需，實現經濟穩定和可持續健康發展的政策改革上盡快取得重大突破。

當前三大基本因素制約中國經濟下行壓力不斷增加：

一、2011年中期，歷經兩年半的通脹上升期，通脹泡沫再次破滅，引發金融危機持續震蕩。目前除了石油價格繼續高位整蕩外，許多資源性大宗商品在經歷了價格高位震蕩后，今年以來已經顯示出震蕩走低的大趨勢。這個痛苦的經濟過程反映了世界經濟形勢的嚴峻性。這雖然為未來經濟復蘇積累條件，但是世界經濟低迷的大趨勢還將持續下去。貿易保護的抬頭，國際貿易的持續低迷，將直接影響中國的進出口貿易，依賴外貿拉動經濟的動力明顯不足。

二、曾經拉動中國經濟快速增長的我國東部經濟發達地區工業化和城鎮化建設已經達到相當的規模。而中西部和東北經濟相對落后地區的工業化、城鎮化受工業產能過剩壓力，經濟布局結構調整緩慢。而這些地區潛在需求、資源釋放緩慢直接制約了中西部經濟在結構調整中的經濟社會崛起。從而使中國經濟從高速增長區域快速回落。

三、歷經工業化的多年快速發展，中國產業生產能力和經濟總規模都達到較高的水平。而中國經濟增速的回落，使許多重要資源性大宗商品和工業制成品市場需求幾乎都進入高消費低增長階段。多年積累的產能增長終于顯示出階段性整體過剩的大趨勢。產能過剩和企業過度競爭導致企業效益下降，發展動力不足，企業經營困難。過剩經濟態勢下的企業經濟增速放緩將拖累國家經濟面臨不斷下行的壓力。

2011年9月當時中國經濟的主要指標幾乎都出現小幅回落趨勢時，就預示著中國經濟回落速度有加快的趨勢。后來幾個季度經濟回落斜率都幾乎不變的事實不僅驗證了這種判斷，也說明這是市場經濟規律。實際上到2012年10月18日國家統計局公布數字顯示，三季度GDP增長7.4%。只是去年四季度受投資刺激政策影響，十八大前夕中國經濟出現了止落回穩，并出現了小幅回升。很多人，甚至權威經濟研究機構都樂觀預測中國經濟可以保持8%以上的增長。但是這個時間并不長。從今年2月以后經濟增長小幅回落的趨勢再次顯示出來。2013年4月份，規模以上工業增加值同比實際增長9.3%，低于1-4月同比9.4%的增幅。從環比看，4月份，規模以上工業增加值比上月僅增長0.87%。當前特別要警惕中國經濟下行壓力的長期化。

城鎮化是我國經濟突破性發展的戰略舉措。把區域經濟布局結構調整與城鎮化結合起來，把加快中西部經濟發展同擴大經濟就業和農業人口進城結合起來。把城鄉建設與百姓安居建設結合起來。很顯然，這里仍有很大的投資發展潛力。這也決定了未來二十年合理投資建設仍是我國保持經濟穩定，促進經濟良性發展的重要動力。

這里要防止所謂不要搞投資拉動和經濟出現疲軟就簡單的擴大投資拉動，把改革和投資拉動對立起來的片面觀點。要通過改革，釋放潛在投資市場潛力。

離開了經濟穩定，希望產能過剩問題解決是不現實的。當前特別要警惕經濟下行壓力的長期化趨勢。PPI已經是負值狀態下繼續下跌，說明當前市場形勢嚴峻和企業仍面臨很大的困難。而我國更多的經濟著力點不是在實體經濟上發展，這正是需要改革的地方。讓改革釋放的發展動力和潛在需求與合理投資拉動能銜接上，逐步成為經濟增長主要動力。這將有利于化解中國經濟面臨長期下行壓力的風險。也有利于緩解產能過剩的壓力。

過剩經濟將伴隨中國未來很長時期的經濟發展過程。沒有可以釋放的潛在需求就是產能過剩，有潛在需求卻因改革遲后，而不能釋放，就是生產能力資源浪費。這就決定了加快經濟社會發展、調整布局結構、改善民生大目標的改革，加快釋放潛在需求、緩解產能過剩的壓力，始終是保持經濟穩定發展的重要調控政策思路，也是防止經濟下行壓力長期化重要出路。

(關鍵字：馬忠普 中國經濟 下行壓力)