國(guó)土資源部近日印發(fā)《關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,對(duì)調(diào)整劃定礦區(qū)范圍,規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)審批登記,完善采礦權(quán)變更、注銷登記管理等事項(xiàng)加以明確。
關(guān)于調(diào)整劃定礦區(qū)范圍管理,通知明確:第一,礦區(qū)范圍是指可供開采礦產(chǎn)資源范圍、井巷工程設(shè)施分布范圍或者露天剝離范圍的立體空間區(qū)域。第二,礦區(qū)范圍的確定應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告。第三,探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)的,劃定礦區(qū)范圍預(yù)留期保持到其采礦登記申請(qǐng)批準(zhǔn)并領(lǐng)取采礦許可證之日,預(yù)留期內(nèi),探礦權(quán)人應(yīng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前,申請(qǐng)保留探礦權(quán)。以招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式及協(xié)議方式出讓采礦權(quán)的,辦理采礦登記時(shí)限在采礦權(quán)出讓合同中約定。第四,已設(shè)采礦權(quán)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按擴(kuò)大后的礦區(qū)范圍統(tǒng)一編制申報(bào)要件。第五,探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)且申請(qǐng)的礦區(qū)范圍內(nèi)涉及多個(gè)礦種的,應(yīng)當(dāng)按經(jīng)評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的主礦種和共伴生礦種劃定礦區(qū)范圍。第六,探礦權(quán)人在取得劃定礦區(qū)范圍批復(fù)后,探礦權(quán)人變更的,在申請(qǐng)采礦登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提交變更后的勘查許可證。
關(guān)于規(guī)范采礦權(quán)新立、延續(xù)審批登記管理,通知明確:第一,采礦權(quán)申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)為營(yíng)利法人。第二,采礦權(quán)申請(qǐng)人可按要求自行編制或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,登記管理機(jī)關(guān)不得指定特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。第三,除3種情形外,新立采礦權(quán)申請(qǐng)范圍不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)垂直投影范圍重疊。第四,采礦權(quán)延續(xù)的采礦許可證有效期根據(jù)《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條確定。第五,非油氣探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的,準(zhǔn)予采礦權(quán)新立登記后,申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)注銷原探礦權(quán),并憑探礦權(quán)注銷通知(證明)領(lǐng)取采礦許可證。油氣探礦權(quán)申請(qǐng)采礦權(quán)的,勘查登記與采礦登記屬于同一登記機(jī)關(guān)的,需同時(shí)提交探礦權(quán)變更縮減面積或注銷申請(qǐng);勘查登記與采礦登記不屬于同一登記機(jī)關(guān)的,準(zhǔn)予采礦權(quán)新立登記后,申請(qǐng)人應(yīng)申請(qǐng)注銷原探礦權(quán)或變更縮減原探礦權(quán)面積,憑注銷通知(證明)或變更縮減面積后的勘查許可證領(lǐng)取采礦許可證。第六,采礦許可證剩余有效期不足三個(gè)月的,采礦權(quán)登記管理機(jī)關(guān)可以在本級(jí)或上級(jí)機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站上滾動(dòng)提醒。第七,因不可抗力等非申請(qǐng)人自身原因,申請(qǐng)人無(wú)法按規(guī)定提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)資料的,在申請(qǐng)人提交能夠說(shuō)明原因的相關(guān)證明材料后,登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況延續(xù)2年,并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。
關(guān)于完善采礦權(quán)變更、注銷登記管理,通知從申請(qǐng)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更的受讓人條件、權(quán)利、義務(wù),國(guó)有礦山企業(yè)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記,實(shí)行開采總量控制礦種的采礦權(quán)申請(qǐng)辦理延續(xù)、變更,不得辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記的情形,采礦權(quán)原則上不得分立,申請(qǐng)變更主要開采礦種等方面加以明確。
通知自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年。
(關(guān)鍵字:礦產(chǎn)資源)