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今年上半年，我國交通運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)中趨緩，交通固定資產(chǎn)投資調(diào)整減速。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，交通運(yùn)輸增幅回落，很大一部分是結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素，在高速公路投資下降的同時，農(nóng)村公路、水運(yùn)投資均大幅增長。
“應(yīng)該說有經(jīng)濟(jì)下滑的影響，也有主動調(diào)整交通投資結(jié)構(gòu)的原因。主動調(diào)整結(jié)構(gòu)的作用應(yīng)該說更大一些。”何建中說。
他表示，從“十二五”開始，中央財(cái)政資金的投資重點(diǎn)從高速公路轉(zhuǎn)到國省干線改造，今年進(jìn)一步加大了國省干線、農(nóng)村公路，特別是集中連片特困地區(qū)，以及內(nèi)河水運(yùn)的投資力度。
上半年，我國高速公路投資下降13.5％，國省干線改造投資下降4.8％，而農(nóng)村公路還增長了11.6％，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資增長了33.1％。
“這種結(jié)構(gòu)性變化是我們所希望的。”何建中說。
他同時表示，交通固定資產(chǎn)投資仍然要保持一定的合理規(guī)模，已經(jīng)確定的一些在建項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目，建設(shè)任務(wù)還是十分艱巨而繁重的，需要資金的支撐。
內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展為什么這么快？何建中分析說，水運(yùn)是幾種運(yùn)輸方式中非常重要的運(yùn)輸方式，具有運(yùn)能大、能耗低、污染少的優(yōu)勢，是可持續(xù)發(fā)展的交通運(yùn)輸方式。近幾年，中央和地方高度重視內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展。國務(wù)院在2011年專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)長江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見》，將內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。
沿長江七省二市和交通運(yùn)輸部建立了長江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，共同推進(jìn)長江水運(yùn)建設(shè)和發(fā)展。
“十一五”期間，交通運(yùn)輸部制定了《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》，提出到2020年的內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展目標(biāo)，特別是提出建設(shè)“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”的高等級航道，帶動了一大批水運(yùn)建設(shè)的發(fā)展。
“十一五”期間國家對內(nèi)河水運(yùn)的投資力度也是比較大的。2011年，全國水運(yùn)建設(shè)完成投資1400多億元，跟十年前比增加了7.3倍，其中內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)投資額增加了近9倍。
何建中表示，當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展面臨一些新形勢和新問題，如建設(shè)資金依然緊張，航運(yùn)業(yè)沒有出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢等。針對這些問題，交通運(yùn)輸部將繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，堅(jiān)持“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、促穩(wěn)定”的總體工作目標(biāo)和指導(dǎo)原則。確保交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模合理，總量上力爭做到與去年基本持平或略有降低。
