《五大》體制缺陷困擾企業國際化資源戰略之一

在國際金融資本炒作海運和大宗商品價格背景下，中國鋼鐵企業對國際礦業壟斷過度依賴而缺乏上游產業鏈戰略調控能力。目前鋼鐵企業已經進入微利時期。鐵礦石價格繼續高位震蕩，增加下游用鋼行業的成本。中國鋼鐵企業正被國際資本和三大礦商一步一步逼上全球鐵礦進口最多，利潤最薄，缺乏市場競爭力的險境。

2012年我國能源和資源性產品進口量增加，其中進口鐵礦砂7.4億噸，增加8.4%。原油2.7億噸，增加了6.8%。煤2.9億噸，增加29.8%。大豆5838萬噸，增加11.2%。中國每年十幾億噸的鐵礦石、有色金屬、煤炭、糧食散貨、原油資源進口總量和運輸一直是國際資本炒作的重要目標。多年來，僅鐵礦石一項，中國下游企業平均每年就要增加1000多億元的成本支出負擔。

金融經濟危機拖累世界經濟陷入疲軟趨勢。今年以來，國際粗鋼產量同比沒有增加。今年初，很多人看到鐵礦石供應過剩的大趨勢，也提出了鐵礦石價格高位回落走勢預測。但是今年7-8月，伴隨鋼材價格上漲，鐵礦石價格也大幅上漲。短短兩個月時間，進口鐵礦到岸價格從6月28日的115美元。漲到8月14日的143美元。漲幅達到29%。礦價漲幅仍大于鋼價漲幅。目前雖然回落到134美元，但是在鋼價回落走勢中，鐵礦石價格高位震蕩的趨勢沒有改變。鋼鐵企業四季度將再次陷入微利和虧損的險境。這讓人們看清了鐵礦石的市場價格炒作能力仍勝于鋼材市場。

一些人期待通過鐵礦石期貨形成價格影響力，但卻忽視了鋼鐵企業在國際市場上沒有鐵礦石資源的戰略調控實力才是市場影響力弱的基礎。國際資本操縱的鐵礦石價格就像一個撕不破的巨網把鋼鐵企業的微利牢牢套住了。中國鋼鐵企業至今卻沒有鐵礦石市場戰略平衡的博弈能力。鋼鐵企業走不出微利的陷阱，就談不上鋼鐵企業走強世界。

我國進出口貨運總量的約90%都是利用海上運輸。從8月開始國際海運價格也大幅狂升。2013年10月8日波羅的海干散貨運價格指數(BDI)已經升至2215點。與去年同期1012點相比，僅僅兩個多月，海運價格就漲了一倍。國際經濟疲軟，近期石油價格走低，海運價格也逃不掉回落走勢。從三井商社掌控全球新增散貨輪60%的比例看，海運價格將呈現高位震蕩中回落變化趨勢。這就意味著中國企業今后一年又要多支付近1000億元的運輸成本。這無疑增加了進口鐵礦石到岸價格上漲的壓力。雖然交通部已經允許巴西30萬噸散貨輪礦船停靠中國碼頭，降低海運價格。但這只是治標不治本。鐵礦石和海運費輪番上漲過去幾年已經多次演繹。

《華夏時報》記者采訪業內人士大都更將這次海運費大幅上漲歸結為“悲哀的中國因素”：“中國出臺的一系列改革和“穩增長”措施刺激了投資，進而帶動原材料需求回穩”。 這同幾年前許多人認為國際原材料價格大幅上漲引發的輸入型通脹觀點如出一轍。且不說這輪經濟刺激政策與4萬億投資拉動有重大不同，就是調控目標也不是追求經濟快速增長，而是保經濟運行在合理范圍的穩定，并為改革創造必要的經濟穩定環境。實際上我國鋼材市場的供需關系穩定趨勢和價格弱勢小幅震蕩回落趨勢本身也能說明，導致國際鐵礦石價格和海運價格上漲的真正因素是國際鐵礦石和海運市場中，資本壟斷經營的市場炒作能力。世界銀行也預測明年鐵礦石平均每噸價格135美元。將高于今年平均價。

海運費低，中國企業受益，海運費高，中國企業最吃虧。我們希望海運費合理。但是這需要建立同我國散貨海運量相適應的遠洋運輸船隊。才能抗衡國際海運市場的價格炒作，維護海運市場的價格合理波動。一個時期以來，伴隨世界經濟疲軟。海運業虧損。中國哪家企業敢盲目投資造船。但這是個國家海運戰略問題。中國兩個遠洋運輸公司包括集裝箱運輸的全部運力只有8億多噸。散貨運輸缺口較大。我國鋼鐵、造船產能過剩。完全可以通過鋼鐵企業入股，政府貼息貸款，把閑置生產要素利用起來，讓改革釋放市場活力。通過造船，提高中國海運集團散貨的整體運力，實現海運強國的目標。

近期國家領導人在多次講話中強調加強區域經濟合作，實現合作共贏，目的就是推動發展中國家的經濟崛起，加快改變世界經濟的傳統格局。特別是中國這十幾年經濟快速發展階段對鋼鐵需求變化規律，在今后一個時期也會在許多發展中國家顯示出來。未來發展中國家用鋼增長是必然出現的大趨勢。印度鐵礦石出口減少，并開始在非洲找礦，反映的就是這種趨勢。這將帶來今后幾年鐵礦石價格出現再度上漲的壓力。這期間，中國企業如果不能把握機遇，國際市場的權益礦不能形成一定規模，勢必再次成為國際礦業資本炒作的目標。那時再說輸入型通脹，還不如說中國鋼鐵企業的國際化資源戰略作為不大。

有資料說：中國企業在海外的鐵礦石資源量達到380多億噸。規劃規模僅僅超過5億噸，權益礦量達到2.7億噸。但截至目前，已經投產的礦山項目僅有13個，實際形成的權益成品礦年供應量僅6200萬噸，占進口總量的8.3%。大多數礦山還在前期準備階段，最終能否實現開發很難說。目前除了武鋼國際權益礦開發取得良好勢頭外，許多企業都面臨資金、勘探、電力、鐵路運輸、港口等方面不小的困難。這與日本、歐洲等國的50%以上權益礦相比，差距巨大。

(關鍵字：礦產資源 體制缺陷 資源戰略)