鎳是支撐全球鋼鐵生產以及能源和運輸系統去碳化目標的金屬之一。2022年，印尼的鎳礦占全球鎳產量的近一半。2020年以來，由于該國努力推動可再生能源的全球價值鏈，其已禁止鎳原料出口。印尼是G20成員之一，也是一個發展中的民主國家，在鋼鐵和電動汽車領域都有巨大的潛在國內市場。

然而，盡管鎳似乎是實現凈零排放目標的核心，但印尼可能會發現自己的處境與沙特阿拉伯及其石油儲備極為相似--坐擁豐富的資源，但隨著電動汽車行業的蓬勃發展，這些資源的價值將會下降。.

在美國和歐盟（EU）等主要電動汽車電池進口國紛紛將電池組裝業務外包之際，印尼試圖在電動汽車電池供應鏈中占據更重要的位置。在美國，這些嘗試包括《通脹削減法案》（IRA）中的稅收減免。在歐洲，這些措施包括"歐盟投資計劃"提供的政府貸款，以及針對中國汽車制造商的反補貼調查。該調查旨在防止從印尼采購鎳的中國電動汽車制造商向歐洲市場傾銷廉價進口鎳。

第二個挑戰更為根本。鎳錳鈷（NMC）電池因其在續航里程和功率重量比方面的優勢，而在市場上占據主導地位。但這種主導地位可能稍縱即逝。

特斯拉是電動汽車領域的風向標。2021年，特斯拉采用了磷酸鐵鋰（LFP）電池，到2022年第一季度，其近一半的量產車型都使用該種電池。今年8月，特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克宣布，公司將把大部分入門級車型（Model3、ModelY）以及短程半掛卡車過渡到使用LFP電池。而特斯拉選擇在鄰國馬來西亞而不是鎳礦大國建立工廠。標準普爾（S&PGlobal）預測，2030年后，NMC電池的主導地位將被LFP電池取代。LFP電池的續航里程更短，性能更高端。但它們不易起火，且使用的原材料在全球范圍內更為豐富和便宜。對于大多數電動汽車用戶來說，LFP電池提供的續航里程和電量綽綽有余。

對于印尼來說，要想讓鎳繼續在這些環境中保持發展，其首要任務是與美國和歐盟建立更密切的關系。這些市場及其相對富裕的消費群體將推動對高性能NMC電動汽車的需求。印尼與歐盟的關系似乎已步入正軌，雙方都希望在印尼2024年大選前完成全面自由貿易協定（FTA）的談判。

美國方面的前景則不那么明朗。9月，印尼總統佐科·維多多（JokoWidodo）在與美國副總統卡馬拉·哈里斯（KamalaHarris）的會談中提出與美國達成一項關鍵礦產貿易協定。一項有限的、針對關鍵礦產的自貿協定將使印尼有資格享受《通脹削減法案》（IRA）的稅收優惠。該自貿協定似乎符合拜登政府的愿景，即避免建立更全面、多領域、多議題的自貿協定。

加強美國與歐盟的關系不應以犧牲與包括中國和韓國在內的亞洲企業的合作關系為代價。歐盟和美國的伙伴關系不會是無成本的。歐盟和美國對印尼利用出口禁令作為經濟政策工具表示關切，歐盟對此禁令提出了質疑。

對印尼來說，加強與歐盟和美國的伙伴關系的代價可能是巨大的。

(關鍵字：印尼鎳礦)