能源開(kāi)發(fā)帶動(dòng)的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)讓加拿大成為中國(guó)基建走出去的新目的地。

近日，蒙特利爾銀行金融集團(tuán)副董事長(zhǎng)，加拿大樞密院前大臣、內(nèi)閣秘書(shū)林凱文(Kevin Lynch)對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，加拿大東西海岸的油氣運(yùn)輸管道將有大規(guī)模的基建需求，需要中國(guó)投資者、運(yùn)營(yíng)商和承包商的參與。

中國(guó)資本和中國(guó)基建企業(yè)去加拿大掘金的同時(shí)，也要了解當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境。據(jù)本報(bào)記者了解，加拿大工程項(xiàng)目環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)高、勞工引入敏感、保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)土地征用難度大，這些都是中企所需要考慮的問(wèn)題。

能源戰(zhàn)略調(diào)整的商機(jī)

為了應(yīng)對(duì)美國(guó)頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油等非常規(guī)能源的開(kāi)發(fā)對(duì)加拿大油氣能源需求量的降低，加拿大能源出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲市場(chǎng)。加拿大將在未來(lái)10~20年開(kāi)始建設(shè)跨越東西海岸的油氣管道。因此，橫跨北美洲大陸、連接太平洋與大西洋的管道建設(shè)成為未來(lái)加拿大最重大的基建項(xiàng)目。

林凱文說(shuō)，過(guò)去加拿大的油氣能源出口100%由北向南輸送到美國(guó)市場(chǎng)，但美國(guó)頁(yè)巖氣革命后，對(duì)加拿大能源依賴降低，在石油和天然氣方面，加拿大需要建設(shè)新的能源運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，正嘗試向中國(guó)及其他亞洲國(guó)家輸送液化天然氣，以確保加拿大的能源出口。

亞洲是加拿大能源出口的機(jī)會(huì)所在。林凱文說(shuō)，能源出口到亞洲可消化加拿大新的供應(yīng)量，提升天然氣的價(jià)格。 同時(shí)，加拿大將盡快推動(dòng)第一個(gè)管道的建設(shè)，這將為后續(xù)管道建設(shè)梳理標(biāo)桿，同時(shí)盡早滿足亞洲國(guó)家急迫的能源需求。

林凱文還補(bǔ)充稱：“加拿大的油氣管道建設(shè)不是零星單個(gè)的項(xiàng)目，而將是一系列成規(guī)模的項(xiàng)目。”目前首個(gè)在不列顛哥倫比亞省的小規(guī)模管道建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有來(lái)自加拿大、美國(guó)和亞洲的公司參與。

目前，加拿大的私營(yíng)部門和政府在一同推動(dòng)?xùn)|西線管道建設(shè)項(xiàng)目。

適當(dāng)引入技術(shù)工種移民

加拿大駐華大使趙樸(Guy Saint-Jacques)說(shuō)，在大規(guī)模的基建項(xiàng)目中，加拿大政府會(huì)非常希望當(dāng)?shù)鼗�建工人能參與其中，這為加拿大人創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，加拿大也會(huì)適當(dāng)引入技術(shù)工種移民。比如在不列顛哥倫比亞省的項(xiàng)目首先會(huì)使用省內(nèi)的勞動(dòng)力，其次招募國(guó)內(nèi)其他省份地區(qū)的勞動(dòng)力，若仍缺人，再?gòu)膰?guó)外引進(jìn)相關(guān)人才。

因此，對(duì)于基建過(guò)程中習(xí)慣自帶本國(guó)勞動(dòng)力建設(shè)的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，勞工問(wèn)題要特別關(guān)注。而這一點(diǎn)，在加拿大國(guó)民與公共輿論中也格外敏感。

此外，土地征用也將是東西線管道建設(shè)中的難題。特別是加拿大西部海岸有不少土著省份和部族，土地征用程序相對(duì)嚴(yán)格，要克服文化、種族和社會(huì)發(fā)展方式等不同差異。

畢馬威房地產(chǎn)及建筑行業(yè)全球主管合伙人韋安祖(Andrew Weir)曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，對(duì)加拿大來(lái)說(shuō)，最重要的是與液化天然氣開(kāi)發(fā)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些項(xiàng)目不僅潛力巨大，中國(guó)基建企業(yè)也可以在適應(yīng)加拿大的市場(chǎng)監(jiān)管后，以此作為進(jìn)入北美市場(chǎng)的平臺(tái)和跳板。

(關(guān)鍵字：加拿大 輸油管道 中國(guó))