最近印度政府為了促進該國更多基礎設施建設能夠得以更快的速度開展而放松了對某些鋼材進口的規定,可以預見印度政府的新舉措不會受到印度鋼鐵產業的歡迎。
針對印度商務部引入的新規定,即允許提供給印度重要項目的鋼材無需滿足當地質量要求的規定引起了印度鋼廠的強烈反應。印度商務部的新規定意味著投資至少達到1.6億美元的重大項目,主要是基礎設施、石油、高端制造業、核電、國防、化工和石化項目可以使用進口鋼材,并且只要獲得產地國的質量認證即可。
印度商務部新規定的有效期是兩年,但印度鋼鐵產業希望該規定不會持續那么長時間,如果其可以說服印度政府修訂該規定的話。目前,印度國內鋼廠非常擔心放松的進口規定可能為進口鋼材洪水般地涌入印度市場打開大門,而目前印度鋼材進口已經在增長。
一般來說,印度鋼廠的擔心是如果鼓勵鋼材進口,則將使得印度國內市場供應過剩,因為目前印度鋼廠正面臨國內需求低迷,更為雪上加霜的是印度基礎設施和制造業投資正在下降。2012/13財年,印度總計進口鋼材790萬t,同比上一財年增長14.6%。
印度工業生產似乎在持續下滑,其制造業生產徘徊在接近萎縮的水平,并且汽車銷售也在下滑。印度盧比貶值盡管對其鋼材出口是利好,但同時會帶來印度赤字的增加,由此使得印度沒有空間放松貨幣政策,因為這可能帶來通脹的危險。在利率沒有太大下調空間的情況下,印度工業和建筑業投資心態會受到負面影響。
印度鋼鐵產業的官員警告稱,如果鋼材進口增加,將導致國內一些鋼鐵產能被閑置,目前印度鋼鐵產能利用率維持在85%,而在上一財年,由于鐵礦石供應短缺,這也是印度鋼鐵產業面臨的另一個重大挑戰,印度鋼鐵產能利用率為82%。
對于印度政府的新規定,印度鋼鐵產業感到非常茫然,認為這是一種倒退。首先,印度鋼鐵企業覺得非常委屈,因為在做出新規定之前,政府并沒有與其進行協商;其次,印度鋼鐵企業非常擔心可能會受到傷害,因為價格更便宜的進口鋼材,主要來自如烏克蘭和中國的鋼材對其是一種潛在威脅。印度鋼鐵企業指出,質量認證是一些工業產業,如核電業、國防工業和高端制造業的先決條件。此外,在印度鋼材質量與國外主要鋼鐵企業所產鋼材質量一樣的情況下,不應該鼓勵鋼材進口。
令印度鋼鐵企業感到非常煩惱的是,印度政府此前拒絕了鋼鐵企業的請求,即為鋼材的使用建立質量規范。但是,這不是鋼鐵企業與印度商務部之間唯一的爭執點,印度商務部還尋求進一步下調鐵礦石出口關稅,而此舉將會對煉鋼原料價格造成很大的上調壓力,進而會推動印度鋼鐵企業生產成本上升。
印度鋼鐵產業更希望鐵礦石粉礦出口關稅保持在目前30%的水平,因為較高的鐵礦石粉礦出口關稅將有助于為印度鋼鐵企業保有其長期使用的自然資源。印度鋼鐵企業指出,較高的鐵礦石粉礦出口關稅也將有助于滿足印度到2025年粗鋼產量達到3億t的增長戰略。
但是,據印度商務部估算,在2008/09財年到2012/13財年印度鐵礦石粉礦在礦山的堆積量增長62%,因而商務部的觀點是鼓勵這種堆積的鐵礦石粉礦出口。而且,印度商務部也不相信國內鋼鐵產業可以完全消化鐵礦石粉礦,因為其主要使用塊礦。據估計,印度鐵礦石產量的60%是粉礦,進而導致有大量堆積。
但是,印度鋼鐵產業對商務部的數據持有異議,宣稱在礦山這種鐵礦石粉礦的獲得性正在下降,而鋼鐵產業正在利用所有可以獲得的鐵礦石。很顯然,印度鋼鐵產業對政府的許多舉措或是規定非常不滿意,就像現在一樣。
(關鍵字:印度 鋼材 進口)