以超低排放為主線推動重點行業污染治理的格局正在山東形成。

11月1日起，山東省新修訂的《區域性大氣污染物綜合排放標準》將正式實施。在此基礎上，山東還以超低排放為主線，陸續修訂了5項分行業污染物排放標準，分別是《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》《工業爐窯大氣污染物排放標準》《火電廠大氣污染物排放標準》《建材工業大氣污染物排放標準》《鍋爐大氣污染物排放標準》，涉及鋼鐵、焦化、水泥、陶瓷、石灰、玻璃等行業。

這意味著，山東的超低排放不再是火電行業的專利，開始逐步向非煤行業推廣。

“目前山東省燃煤電廠排放標準已經全面達到和嚴于國家超低排放要求。”關于這一轉變的背景，山東省生態環境廳副廳長崔鳳友在日前召開的新聞發布會上解釋說。

鋼鐵企業排放標準變化大

“隨著經濟技術發展，火電、鋼鐵等部分行業已經突破了高污染的瓶頸，具備實現超低排放的水平。為進一步改善環境空氣質量，推動新舊動能轉換和企業高質量發展要求，我們就適時推動標準進入第三階段，即針對主要行業制定行業排放標準2.0版，推進行業污染物超低排放改造。”山東省市場監管局二級巡視員郭大雷如是闡述標準制定的初衷。

記者梳理這些行業標準發現，《鋼鐵工業大氣污染物排放標準》是此輪大氣污染物排放標準修訂中變動最大的。

有鋼鐵業內人士對記者分析說，該標準不僅與國家五部委4月發布的《關于推進實施鋼鐵行業超低排放的意見》中對鋼鐵企業超低排放改造要求相銜接，而且，對燒結機煙氣、球團焙燒煙氣，熱風爐、熱處理爐，高爐出鐵場、石灰窯、白云石窯煅燒，酸洗機組、鐵合金等部分限值進行了加嚴。細化了無組織排放控制要求，對原料堆存、輸送及主要產塵單元提出了設立局部氣體收集系統和集中凈化處理裝置，凈化后排放。

不過，根據現有治理技術水平，標準也放寬了個別限值。例如，調整了煉鐵熱風爐和軋鋼熱處理爐氮氧化物限值，調整了轉爐(一次煙氣)、鋼渣處理、廢酸再生工藝排放顆粒物限值。刪除了水污染物排放控制要求等。

“通過鋼鐵工業排放標準的修訂，有利于淘汰一批規模小、工藝落后、達標治理無望的小型鋼鐵企業，引導現有鋼鐵企業通過清潔能源替代等方式實現達標排放，從而推動我省能源、產業結構調整，有效改善大氣環境質量。”崔鳳友說。

6月26日，省生態環境廳副廳長周杰帶隊，赴泰安市肥城市，對山東石橫特鋼集團有限公司超低排放改造項目進行現場調研。

非電環保工程成大氣治污“主戰場”

鋼鐵企業超低排放改造大限逼近。根據要求，新建鋼鐵企業自11月1日起，現有企業自2020年11月1日起，執行超低排放限值。

事實上，非電行業的超低排放治理市場早在去年就已開啟。

山東國舜建設集團有限公司在火電超低排放市場一度斬獲頗多，該公司市場營銷部總經理范賢平在去年的超低排放市場布局中就明顯感受到了來自非電行業的井噴需求。

“去年8月就已經完成了全年的訂單，其中，八成訂單來自鋼鐵企業。”范賢平對記者透露。

無獨有偶，遠達環保2018年度董事會經營評述顯示，非電煙氣治理訂單首次在總量上超過電力環保。報告期內，國務院、地方政府相繼發布實施《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》、《鋼鐵企業超低排放改造工作方案》、《關于加強鍋爐節能環保工作的通知》等文件，標志著煙氣治理領域從電力轉向非電，非電環保工程已成為大氣污染治理新的主戰場。

中國環境科學研究院大氣環境首席科學家柴發合表示，鋼鐵業是藍天保衛戰的主戰場之一。我們要持續落實鋼鐵超低排放政策，推進鋼鐵行業全過程的污染防治，實現清潔生產綠色發展。

鋼鐵超低排放加速推進的同時，技術層面的探討也在廣泛展開。

不容忽視的是，目前，鋼鐵煙氣治理主要沿用電廠超低排放技術，但是鋼鐵企業和電力企業的煙氣條件有很大區別。前者的溫度更低，成分更復雜、更不穩定，火電行業超低排放中運用的高溫脫硝技術并不適應鋼鐵企業的溫度和特性。

“目前來看，鋼鐵超低排放最大難點是脫硝問題。”有環保技術人員分析稱。

中國鋼鐵工業協會發展與環保部主任黃導認為，鋼鐵的超低排放是非常嚴峻的挑戰，但同時又提供了巨大的機遇，要有序推進鋼鐵行業的超低排放，研發難點技術和未被重視的技術。

超低排放向非煤行業推廣，根據山東的相關標準，除了鋼鐵行業外，焦化行業排放也要求達到超低排放標準。同時，重點控制區的水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材行業排放也要求達到超低排放標準，一般控制區水泥、陶瓷、玻璃等建材行業排放要求也大大嚴于國家標準。

下一階段，待相當一部分行業都實現了超低排放要求，山東將再次建立基于空氣質量全面達標的分區分級管控的區域性大氣污染物綜合排放標準。上述過程是螺旋式發展的，具有鮮明的時代特色和山東特色。

(關鍵字：超低 排放)