4月8日,《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》正式發(fā)布,《規(guī)則》將于2014年5月1日起施行。
上海市常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹表示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易等領(lǐng)域開展了一系列改革試點(diǎn),推動(dòng)實(shí)施了一批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放措施,吸引了眾多國內(nèi)外企業(yè)落戶,客觀上對(duì)爭(zhēng)議仲裁提出了更高要求。
據(jù)上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副秘書長(zhǎng)黃文介紹,此前,外高橋保稅區(qū)內(nèi)每年會(huì)有20多起仲裁案件發(fā)生。而截至今年4月份,僅從注冊(cè)地看,涉及自貿(mào)區(qū)企業(yè)的糾紛有十余起,但自貿(mào)區(qū)掛牌以后新發(fā)生的仲裁案件目前還沒有。
“自貿(mào)區(qū)仲裁受理量還未呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢(shì)。”黃文解釋說,“因?yàn)榘l(fā)生爭(zhēng)議一般在簽訂合同以后半年或一年。”
黃文預(yù)判,未來上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)商事糾紛可能會(huì)集中在三大類。一是目前傳統(tǒng)的商事糾紛,例如貿(mào)易、物流、倉儲(chǔ)、中介服務(wù)糾紛。二是隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而帶來的一些新型領(lǐng)域的爭(zhēng)議,比如融資租賃、期貨、金融衍生品領(lǐng)域。“比如自貿(mào)區(qū)目前融資租賃業(yè)務(wù)在不斷增加,這方面的案件也會(huì)逐漸上升。”黃文說。
而第三類商事糾紛則是一些明顯帶有自貿(mào)特征的商事糾紛,比如離岸貿(mào)易、離岸金融,以及在上海自貿(mào)區(qū)的服務(wù)業(yè)開放領(lǐng)域中新增的諸如醫(yī)療、演藝、游戲機(jī)生產(chǎn)與銷售等產(chǎn)業(yè),也會(huì)成為發(fā)生爭(zhēng)議的新類型。
因此,此次對(duì)上海自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則的制定,也突出了自貿(mào)區(qū)的需求。上海國際仲裁中心副主任、秘書長(zhǎng)聞萬里稱,此次發(fā)布的自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則與其他仲裁規(guī)則相較,完善了“臨時(shí)措施”,并增設(shè)了“緊急仲裁庭”制度。
比如,自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則完善了“臨時(shí)措施”,結(jié)合2012年修訂的我國《民事訴訟法》關(guān)于仲裁前財(cái)產(chǎn)保全、行為保全以及證據(jù)保全的內(nèi)容,更有利于保障當(dāng)事人特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。
“‘臨時(shí)措施’范圍更寬,以前更多是財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全,現(xiàn)在拓展到行為保全。比如商標(biāo)侵權(quán),當(dāng)事人可以請(qǐng)求仲裁庭下達(dá)決定,禁止使用該商標(biāo),也希望借此推進(jìn)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。”黃文說。
除了設(shè)立“臨時(shí)措施”來保證當(dāng)事人爭(zhēng)議權(quán)益外,緊急仲裁庭的設(shè)立也注重保障當(dāng)事人提起仲裁到做出決定階段的權(quán)益。以往,從提起訴訟到組成仲裁庭需要半個(gè)月或一個(gè)半月,這段時(shí)間如何保證商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益,就需要臨時(shí)仲裁庭采取緊急措施做出決定。
此外,《規(guī)則》的出臺(tái)還將縮減小額爭(zhēng)議的流程,以前按照簡(jiǎn)易程序需要三個(gè)月,現(xiàn)在只需45天,這將提高自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)糾紛案件的解決效率。
黃文表示,這些仲裁規(guī)則的創(chuàng)新措施在運(yùn)行一定時(shí)間以后,會(huì)考慮在上海推廣,“進(jìn)一步完善推廣,實(shí)現(xiàn)可復(fù)制可推廣的效果”。
(關(guān)鍵字:上海自貿(mào)區(qū) 仲裁規(guī)則)