“中國自主品牌汽車業困境已經凸顯，在世界燃油汽車產業已經形成超穩定格局的形勢下，中國汽車產業在傳統的燃油汽車方面，已經沒有一點希望超車。就新能源汽車而言，特斯拉的出現，也讓國內自主品牌汽車企圖在電動技術方面實現彎道超車的美夢破滅。因此，眼下，國內汽車產業能在世界汽車工業中實現彎道超車的唯一希望，就只剩下天然氣汽車的創新了。”
5月7日，在北京召開的國際天然氣高峰論壇上，中國天然氣汽車產業協會秘書長饒川如是說道。
饒川分析說，這一方面是倒逼機制推動國內天然氣汽車的需求日益上升；另一方面，國家出臺的一系列政策，特別是深化體制改革，也為天然氣汽車的創新提供了有利條件。
倒逼機制刺激中國天然氣車需求上升
饒川認為，當前國內一些倒逼機制正在刺激天然氣汽車需求大幅上升。
首先，全國燃油機動車總量已達2.5億輛，其尾氣排放和煤炭粉塵等污染物，已形成包括104個城市在內世界最大規模的陸地霧霾區，肺癌患者、呼吸道發病率大幅上升。
“北京汽車尾氣排放對北京PM2.5貢獻率達31%，這直接倒逼北京市大規模采用天然氣公交。目前北京天然氣汽車的保有量已超過7000輛，使北京市成為擁有世界上最大天然氣公交客車群的城市。而河北、遼寧、安徽、浙江、陜西等地，也紛紛出臺天然氣汽車發展規劃。未來，天然氣汽車的需求量將進一步擴大。”
其次，饒川介紹說，我國在經歷30多年的經濟高增長之后，經濟在多種因素作用下呈現平穩下行，倒逼國家和地方允許天然氣汽車這樣的新興增量產業的發展。
“經濟整體下行，讓一些傳統產業的投資者轉而投資天然氣汽車；同時，中低收入的有車族在經濟下行期的收入下滑，導致這類人群產生對能夠顯著降低燃油成本的油改氣有所需求。”
此外，之前中國在美國進口市場贏得大量出口產品份額，但如今卻失去了原有的優勢。包括車用燃油在內，石油價格的上漲使中國產品出口到美國的成本趨高，而美國卻因為頁巖氣革命導致天然氣價格下滑，從而有效降低了成本。而且，中國出口成本的提高，也讓與美國為鄰的墨西哥的低勞動成本優勢徹底體現出來。
“這就倒逼國內眾多民營中小企業，特別是直接從事出口的中小企業轉而采用天然氣面包車和商務車，以降低成本。”
新政出臺為天然氣汽車提供有利條件
饒川分析認為，新一屆政府上臺后全面深化體制改革，也間接地促使國家能源管理更加支持天然氣汽車。
“2014年元月，全國能源工作會議出臺全面深化能源改革方案。該方案明確推進能源體制創新，承諾減少行政審批，強化能源監管，并服務地方經濟和能源企業；明確要推進LNG市場的開放，并確保公平放開油氣管網，適時推進燃氣管網的獨立；推動天然氣流向高附加值的車用領域。”
在此基礎上，今年2月份，國家能源局出臺了《油氣管網設施公平開放監管辦法》。，對天然氣上下游企業接入油氣管網制定了一系列規范，尤其為民營燃氣企業提供了公平競爭的環境。
“針對目前盈利狀況尚好的油氣管網領域進行詳細的政策引導，表明了國家支持民營資本進入該領域的態度。這有利于更多民營資本投入高附加值的車用天然氣汽車領域，從而支持對更多天然氣汽車供氣。”饒川補充說。
在此后一個月，也就是今年3月，發改委又頒布了《天然氣基礎設施建設與運營管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》明確支持、鼓勵各類資本參與和投資建設包括車用加氣站等在內的納入統一規劃的天然氣基礎設施。
“《辦法》還明確天然氣銷售企業應建立儲備機制，到2020年擁有不低于其年合同銷售量10%的工作氣量。這樣一來，可以確保天然氣汽車用戶穩定的用氣供應。”
因此，饒川總結說，中國天然氣汽車產業正在蓄積更大規模“起飛”的力量，并將很快開辟出新的萬億級市場，為更多行業進入者提供越來越多“令人驚喜的”機遇。
(關鍵字：中國 自主品牌汽車)
