中國財(cái)政部部長助理歐文漢7日在北京介紹,截至2020年末,地方政府債務(wù)余額25.66萬億元(人民幣,下同),控制在全國人大批準(zhǔn)的限額28.81萬億元之內(nèi),加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)余額20.89萬億元,全國政府債務(wù)余額46.55萬億元,政府債務(wù)余額與GDP的比重為45.8%,低于國際普遍認(rèn)同的60%警戒線,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
在國新辦舉行的發(fā)布會(huì)上,歐文漢介紹,“十四五”時(shí)期,將進(jìn)一步健全政府債務(wù)管理制度,既有效發(fā)揮政府債務(wù)融資的積極作用,又要堅(jiān)決防范化解風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
——完善政府債務(wù)管理體制機(jī)制。合理確定政府債務(wù)規(guī)模。依法構(gòu)建管理規(guī)范、責(zé)任清晰、公開透明、風(fēng)險(xiǎn)可控的地方政府舉債融資機(jī)制。完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用。
——防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。完善常態(tài)化的監(jiān)控機(jī)制,決不允許通過新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。硬化預(yù)算約束,嚴(yán)禁以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。金融機(jī)構(gòu)必須審慎合規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)禁向地方政府違規(guī)提供融資。清理規(guī)范地方融資平臺(tái)公司,剝離其政府融資職能。健全市場(chǎng)化、法治化的債務(wù)違約處置機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機(jī)制。
——完善政府債券發(fā)行管理機(jī)制,優(yōu)化地方政府債券品種結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)。健全政府債務(wù)信息公開機(jī)制,促進(jìn)形成市場(chǎng)化、法治化融資自律約束機(jī)制。
(關(guān)鍵字:財(cái)政部)