在國(guó)際金融資本炒作海運(yùn)和大宗商品價(jià)格背景下，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際礦業(yè)壟斷過(guò)度依賴而缺乏上游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略調(diào)控能力。在這次嚴(yán)峻的鐵礦石談判形勢(shì)中終于感到了戰(zhàn)略被動(dòng)滋味。目前鋼鐵企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入微利時(shí)期。鐵礦石價(jià)格繼續(xù)大幅上漲，鋼廠在無(wú)法承受虧損的情況下，只能把鋼價(jià)越抬越高，增加下游用鋼行業(yè)的成本，給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

然而鐵礦石風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的嚴(yán)峻性遠(yuǎn)不止如此。中國(guó)鋼鐵企業(yè)正被國(guó)際資本和三大礦商一步步逼上全球鐵礦進(jìn)口最多，鋼鐵產(chǎn)品產(chǎn)量最多，成本最高，利潤(rùn)最薄，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的險(xiǎn)境。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)，特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)也將帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。

受連續(xù)兩年投資拉動(dòng)，縮短了中國(guó)鋼材需求較快增長(zhǎng)的周期。今年鋼產(chǎn)量將突破6億噸。從2011年開(kāi)始，中國(guó)鋼鐵消費(fèi)將歷史性的提前進(jìn)入高需求，低增長(zhǎng)時(shí)期。不僅鋼鐵企業(yè)國(guó)內(nèi)發(fā)展將面臨瓶頸，而且具有年度創(chuàng)造6-8千萬(wàn)噸鋼鐵生產(chǎn)能力的冶金建設(shè)和冶金設(shè)備制造業(yè)也將陷入困境。

在基金炒作大宗商品推升通脹的背景下，在現(xiàn)實(shí)的國(guó)際鐵礦石爭(zhēng)奪中，中國(guó)鋼鐵企業(yè)延續(xù)對(duì)內(nèi)擴(kuò)大投資謀發(fā)展，對(duì)外缺乏資源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)陷入進(jìn)退維谷的困境。鋼鐵企業(yè)不進(jìn)行走出去的戰(zhàn)略大調(diào)整和發(fā)展模式創(chuàng)新是沒(méi)有出路的。

如果說(shuō)石油關(guān)系到國(guó)家能源安全被人們所認(rèn)識(shí)，而納入到國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。但是無(wú)論政府部門(mén)，還是眾多鋼鐵企業(yè)本身，并沒(méi)有把鋼鐵企業(yè)走出去的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和國(guó)際化開(kāi)礦、建鋼廠的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全；對(duì)促進(jìn)實(shí)施合作雙贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略；對(duì)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起的全球意義都估計(jì)不足。把鋼鐵企業(yè)走出去，發(fā)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略納入國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)中具有特別重要的意義。

雖然中國(guó)鋼鐵企業(yè)有產(chǎn)業(yè)集中度低的不利條件，但是決定的因素是能否納入國(guó)家對(duì)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；能否通過(guò)模式創(chuàng)新，制定和實(shí)施集中整體優(yōu)勢(shì)的鋼鐵企業(yè)走出去的戰(zhàn)略大調(diào)整。如果不實(shí)施走出去的戰(zhàn)略大調(diào)整，不進(jìn)行發(fā)展模式創(chuàng)新，多頭出擊，很難擺脫體制和產(chǎn)業(yè)集中度低的困擾。很難駕馭和把握因發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起引發(fā)世界鋼鐵供需布局結(jié)構(gòu)大調(diào)整的時(shí)代戰(zhàn)略機(jī)遇。很難在貫徹利用兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)的國(guó)家資源性產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方針中建設(shè)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈安全和國(guó)際化鋼鐵經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。

（一）

無(wú)論鐵礦石談判，還是鐵礦石漲價(jià)的形勢(shì)都是嚴(yán)峻的。而這種嚴(yán)峻的形勢(shì)表現(xiàn)哪里？

一、對(duì)三大鐵礦石供應(yīng)商依賴度高  而沒(méi)有自己的國(guó)際鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，面對(duì)鐵礦石的再次大幅漲價(jià)沒(méi)有戰(zhàn)略調(diào)控能力

2009年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石6.28億噸，其中從澳大利亞進(jìn)口2.62億噸 占進(jìn)口總量的41.7%；從巴西進(jìn)口1.42億噸占進(jìn)口總量的22.7%  從印度進(jìn)口1.07億噸  占進(jìn)口總量的17.1%  從這三個(gè)國(guó)家進(jìn)口占進(jìn)口總量的81.47%  其它國(guó)家進(jìn)口占進(jìn)口總量的18.53%。中國(guó)鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)對(duì)鐵礦石的進(jìn)口依存度達(dá)到69%。今年的鐵礦石進(jìn)口還要增加幾千萬(wàn)噸。

日本新日鐵通過(guò)三井商社在巴西和澳大利亞礦山不僅有10%左右的股權(quán)，而且同礦山、海運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)成了利益共同體。鐵礦石、海運(yùn)費(fèi)漲價(jià)對(duì)日本鋼鐵業(yè)幾乎沒(méi)有影響。而且只能提高新日鐵的鋼鐵成本競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)鋼鐵企業(yè)這幾年雖然加大了國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的投資開(kāi)發(fā)力度，但是在進(jìn)口鐵礦中，我們自己的國(guó)際鐵礦權(quán)益不到1%。而且三大礦山資本積累不是起步階段，已經(jīng)形成了全球最大的礦業(yè)壟斷實(shí)力。中鋁收購(gòu)力拓部分股權(quán)的失敗說(shuō)明中國(guó)鋼鐵企業(yè)很難在三大礦山中創(chuàng)造新日鐵的股份合作模式。

重要的是中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)從國(guó)際礦業(yè)進(jìn)口鐵礦石的過(guò)度依賴，在礦業(yè)壟斷的游戲規(guī)則中，在鐵礦石協(xié)議進(jìn)口和現(xiàn)貨進(jìn)口并存的市場(chǎng)條件下，鐵礦石價(jià)格的每一次大幅上漲，中國(guó)鋼鐵企業(yè)都沒(méi)有國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)供需布局結(jié)構(gòu)中的戰(zhàn)略調(diào)控力。在這次鐵礦石談判價(jià)格大幅上漲的咄咄逼人氣勢(shì)面前，鋼鐵企業(yè)更顯的談判的戰(zhàn)略被動(dòng)。

二、中國(guó)六億多噸鐵礦石散貨運(yùn)輸主要控制在三井商社等國(guó)際海運(yùn)公司手中。國(guó)際基金通過(guò)海運(yùn)期貨操縱海運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格，助推鐵礦石價(jià)格上漲。而我們?cè)S多人對(duì)三大礦山、國(guó)際海運(yùn)和國(guó)際大基金利益上、戰(zhàn)略目標(biāo)上的一致性估計(jì)不足。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中，國(guó)際基金，特別是美元基金炒作大宗商品價(jià)格，提高了勞動(dòng)創(chuàng)造大宗商品價(jià)值之上的價(jià)格空間。這是大基金對(duì)世界創(chuàng)造出來(lái)財(cái)富的一種分割形式。這就使這些大宗商品價(jià)格構(gòu)成具有了基金炒作起來(lái)的金融屬性。2009年11月24日，三大礦商大力征租散貨輪這種復(fù)雜的炒作背景，推升海運(yùn)費(fèi)強(qiáng)勁上漲，中巴海運(yùn)費(fèi)上漲近一倍，中澳海運(yùn)費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一倍。直接推升了鐵礦石現(xiàn)貨到岸價(jià)格。

從2010年3月8日海運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)圖中可以看出，國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有走出低谷。2009年6月和11月兩次被炒作起來(lái)的國(guó)際海運(yùn)期貨價(jià)格雖然很快就回落了，但是卻成功地推高了鐵礦石現(xiàn)貨進(jìn)口價(jià)格。

11月以后雖然有印度征收鐵礦石出口關(guān)稅的原因，但是被炒作起來(lái)海運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格推高的現(xiàn)貨進(jìn)口鐵礦石價(jià)格卻一路走高。大幅度拉開(kāi)了現(xiàn)貨進(jìn)口礦與長(zhǎng)協(xié)礦的價(jià)格差達(dá)到80%。印度現(xiàn)貨礦到岸價(jià)格最近一度升至140美元。

看著鐵礦石現(xiàn)貨進(jìn)口價(jià)格走勢(shì)曲線的直線上升，高盛1月18日預(yù)測(cè)鐵礦石談判協(xié)議價(jià)格要上漲35%，不久美林公司就將漲幅預(yù)測(cè)提高到50%。鐵礦石供應(yīng)商正是借著這種市場(chǎng)軟實(shí)力影響，大幅提高了談判的籌碼。國(guó)際基金操縱的海運(yùn)期貨、國(guó)際海運(yùn)、三大鐵礦石供應(yīng)商默契玩弄的游戲規(guī)則使鐵礦石談判更加困難。

至今國(guó)際鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量并沒(méi)有恢復(fù)到危機(jī)前的水平。2010年國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)供應(yīng)并不緊張。三大礦山還在控制產(chǎn)量和發(fā)貨量以穩(wěn)定高企的鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格。目前中國(guó)港口進(jìn)口鐵礦石的車(chē)板銷售價(jià)格多數(shù)已經(jīng)突破1000元/噸。而澳洲協(xié)議礦目前離岸價(jià)格60.14美元。加上海運(yùn)費(fèi)9.614美元，實(shí)際到岸價(jià)格69.54美元/噸。巴西協(xié)議礦離岸價(jià)格55.5美元/噸，加上運(yùn)費(fèi)27.02美元，實(shí)際到岸價(jià)格82.52美元。

控制不了現(xiàn)貨市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格，現(xiàn)貨價(jià)格與協(xié)議價(jià)格差價(jià)達(dá)到55-67美元，想通過(guò)談判阻止這次協(xié)議價(jià)格大幅上漲是很難的。

三、三大礦山減少協(xié)議礦貿(mào)易，擴(kuò)大現(xiàn)貨礦銷售，極力推進(jìn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)銷售。不僅傳統(tǒng)的鐵礦石談判機(jī)制受到威脅，而且隨著現(xiàn)貨礦比例的迅速擴(kuò)大和基金炒作，中國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)將面臨更加不穩(wěn)定的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

由于中國(guó)對(duì)三大鐵礦石供應(yīng)商依賴度越來(lái)越高，以及進(jìn)口鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格在更多的時(shí)候高于協(xié)議價(jià)格。特別是2009年三大鐵礦石供應(yīng)商紛紛減少協(xié)議礦，增加現(xiàn)貨礦鐵礦石，極力推進(jìn)鐵礦石價(jià)格指數(shù)，更是掙足了現(xiàn)貨礦與協(xié)議礦的價(jià)格差。今年的鐵礦石談判被動(dòng)局面反應(yīng)出來(lái)的問(wèn)題是一個(gè)重要教訓(xùn)。我們談判喜歡跟人家講‘理’，可是沒(méi)有足夠相抗衡的實(shí)力，怎么玩，都是人家的游戲規(guī)則罷了。面對(duì)漲價(jià)要求，國(guó)內(nèi)鋼企只能無(wú)奈地通過(guò)漲價(jià)一條路來(lái)向下游傳導(dǎo)成本壓力。

目前，力拓等礦業(yè)巨頭供應(yīng)給日韓鋼廠的鐵礦石都只有一個(gè)長(zhǎng)協(xié)價(jià)，即使日韓鋼廠在原定計(jì)劃外采購(gòu)礦石，價(jià)格也是按照長(zhǎng)協(xié)價(jià)結(jié)算。而中國(guó)鋼廠購(gòu)買(mǎi)的鐵礦石價(jià)格卻有長(zhǎng)協(xié)價(jià)和現(xiàn)貨價(jià)之分。中國(guó)鋼鐵企業(yè)要求從三大鐵礦供應(yīng)商進(jìn)口的鐵礦石不再有長(zhǎng)協(xié)價(jià)與現(xiàn)貨價(jià)兩種價(jià)格，但是并沒(méi)有得到三大礦商的認(rèn)可。2009年必和必拓鐵礦石總銷量中約46%是通過(guò)現(xiàn)貨價(jià)格、指數(shù)定價(jià)或季度定價(jià)模式售出的。三家礦山實(shí)際現(xiàn)貨銷售已經(jīng)達(dá)到46-55%的水平。2010年2月14日，巴西淡水河谷聲明：支持全球第三大鐵礦石商必和必拓取消鐵礦石"年度基準(zhǔn)"價(jià)格制度的提議，推行全球性鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格。近日甚至瘋狂放風(fēng)，提出協(xié)議鐵礦石價(jià)格上漲80%，直接逼近現(xiàn)貨進(jìn)口礦價(jià)格。如果這個(gè)陰謀得逞，中國(guó)進(jìn)口6億多噸的鐵礦石都放到現(xiàn)貨市場(chǎng)上炒作，將導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵企業(yè)鐵礦石進(jìn)口和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將面臨難以承受的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

四、鋼材市場(chǎng)價(jià)格受供需關(guān)系影響漲、跌容易。鐵礦石壟斷經(jīng)營(yíng)模式下漲價(jià)容易，降價(jià)難。歷經(jīng)幾年鐵礦石漲價(jià)和鋼材市場(chǎng)價(jià)格的震蕩，目前鋼鐵企業(yè)已經(jīng)處在微利中。一些大鋼鐵企業(yè)已經(jīng)面臨虧損。

2009年我國(guó)鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5.678億噸，同比增長(zhǎng)13.5%，但銷售利潤(rùn)率只有2.43%。我國(guó)進(jìn)口鐵礦石到岸價(jià)格卻從2002年以前的26.6 美元/噸上漲到目前的137美元/噸。必和必拓公司發(fā)布半年財(cái)報(bào)，截止2009年12月31日的半年間，公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)61億美元，增長(zhǎng)134.4%。如果考慮中國(guó)企業(yè)的非鋼資金收益，一個(gè)礦山寡頭公司的實(shí)際利潤(rùn)水平已經(jīng)超過(guò)了同期中國(guó)鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)水平的一倍。難怪中國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧崎琳兩會(huì)期間呼吁， “外國(guó)礦山不顧市場(chǎng)規(guī)律隨意暴漲價(jià)格，作為同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的下游行業(yè)，你們一倍、兩倍、三倍、五倍的賺錢(qián)，我們卻連一杯水都喝不到，這樣合理嗎？”

2008年四季度以來(lái)，中國(guó)鋼材市場(chǎng)受鋼材出口回落和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)高庫(kù)存資源壓力，市場(chǎng)價(jià)格至今沒(méi)有走出低估震蕩的特征。進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的大幅上漲，即使鋼廠不斷拉升鋼材價(jià)格，實(shí)際鋼廠的利潤(rùn)帶不僅沒(méi)有拓寬，反而更窄了。甚至一些大國(guó)有鋼鐵企業(yè)已經(jīng)面臨虧損。

鋼鐵企業(yè)一方面面臨控制成本的壓力，受成本擠壓，又面臨高庫(kù)存條件下鋼材價(jià)格需要漲價(jià)的壓力。顧此失彼，兩面作戰(zhàn)本是兵家大忌，但鋼鐵企業(yè)幾乎被逼到進(jìn)退維谷的境地了。鋼鐵企業(yè)多年來(lái)不斷提價(jià)的努力到頭來(lái)都被鐵礦石漲價(jià)給蠶食了，并為三大鐵礦石壟斷寡頭近幾年資本的迅速擴(kuò)張?jiān)丛床粩嗟剌斔唾Y金。難怪一些鋼廠人士說(shuō)中國(guó)鋼廠實(shí)際上在為三大鐵礦石壟斷寡頭打工。

在鋼材和鐵礦石價(jià)格的漲跌震蕩過(guò)程中，我們看到了中國(guó)鋼鐵企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略弱點(diǎn)和國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)目前實(shí)行游戲規(guī)則的必然結(jié)果。中國(guó)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)被鐵礦石高成本壓力逼到微利的邊緣。但是透過(guò)鐵礦石談判咄咄逼人的漲價(jià)攻勢(shì)，似乎更讓人們看清了西方國(guó)際資本正在利用鐵礦石價(jià)格武器，打壓中國(guó)鋼鐵企業(yè)和加工工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

鐵礦石大幅度漲價(jià)不僅威脅中國(guó)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全，鐵礦石漲價(jià)對(duì)鋼材價(jià)格也將產(chǎn)生極大影響，必然減緩世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程。遭到國(guó)際鋼鐵業(yè)的反對(duì)。最近，歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟宣稱，鐵礦石大幅漲價(jià)對(duì)整個(gè)制造業(yè)和建筑業(yè)價(jià)值鏈都將造成沖擊，并將最終影響到消費(fèi)者。

五、對(duì)進(jìn)口鐵礦石談判的被動(dòng)態(tài)勢(shì)和導(dǎo)致鐵礦石進(jìn)口價(jià)格上漲出現(xiàn)嚴(yán)峻的形勢(shì)，有很多影響因素。其中，中國(guó)鋼鐵企業(yè)在國(guó)際鐵礦石和海運(yùn)市場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)中，沒(méi)有自己的國(guó)際鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)布局；對(duì)國(guó)際壟斷寡頭沒(méi)有戰(zhàn)略影響力；對(duì)解決鐵礦石進(jìn)口問(wèn)題沒(méi)有實(shí)際戰(zhàn)略調(diào)控力是根本原因。進(jìn)口秩序混亂等諸多因素都是在特定歷史條件下從這個(gè)根本原因中衍生出來(lái)的具體原因。戰(zhàn)略上解決這個(gè)問(wèn)題的出路要標(biāo)本兼治。不解決根本問(wèn)題，市場(chǎng)秩序問(wèn)題就很難解決。

為了解決鐵礦石進(jìn)口秩序問(wèn)題，有關(guān)方面提出了進(jìn)口鐵礦石資質(zhì)審查，推行進(jìn)口鐵礦石代理制，最近又提出了由16家千萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵企業(yè)投資參股組建國(guó)家礦業(yè)公司，統(tǒng)一16家鋼廠的鐵礦石采購(gòu)和投資。其實(shí)整頓進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)秩序問(wèn)題之所以實(shí)際效果不大。有幾個(gè)主要原因。一是無(wú)論進(jìn)口渠道的多元化，還是許多民營(yíng)企業(yè)拿不到協(xié)議礦，都決定了中國(guó)不可能沒(méi)有市場(chǎng)現(xiàn)貨礦進(jìn)口。同時(shí)、不同類型鋼鐵企業(yè)和鐵礦石的貿(mào)易商在鐵礦石進(jìn)口問(wèn)題上利益關(guān)系復(fù)雜，很難協(xié)調(diào)。如果16家鋼廠出資建議組建國(guó)家礦業(yè)公司的戰(zhàn)略思路不到位，重點(diǎn)不是國(guó)際鋼鐵、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)；不是通過(guò)進(jìn)出口量和碼頭庫(kù)存的調(diào)控，穩(wěn)定整個(gè)中國(guó)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格的合理性。而是國(guó)際集中采購(gòu)，不僅解決不了根本問(wèn)題，也解決不了16家鋼廠之外的鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石市場(chǎng)價(jià)格秩序混亂問(wèn)題。

中國(guó)對(duì)進(jìn)口礦疏于管理，巴西都要在中國(guó)港口進(jìn)行直接的現(xiàn)貨礦銷售。同時(shí)，中國(guó)上百家鐵礦石進(jìn)口貿(mào)易商的鐵礦不讓向所謂的不符合產(chǎn)業(yè)政策的民營(yíng)鋼鐵企業(yè)銷售。這些民營(yíng)企業(yè)勢(shì)必把握談判艱難時(shí)期的有利條件，大量擠入?yún)f(xié)議礦訂貨行列，提前接受比現(xiàn)貨價(jià)優(yōu)惠的談判條件。盡管也受到輿論的壓力，但是仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn)。從市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)角度看，企業(yè)行為沒(méi)有錯(cuò)。問(wèn)題出在中國(guó)鐵礦石進(jìn)口秩序建設(shè)中忽視了為企業(yè)創(chuàng)造公平服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）

今年將是中國(guó)鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)非常艱難的一年。這種形勢(shì)有利于轉(zhuǎn)換鋼鐵企業(yè)發(fā)展思路和進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整。

鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略大調(diào)整要分析好中國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和鋼鐵市場(chǎng)形勢(shì)。戰(zhàn)略實(shí)施的有利和不利條件，三大寡頭的戰(zhàn)略弱點(diǎn)在那里？我們?yōu)槭裁茨艽蜈A鐵礦石戰(zhàn)爭(zhēng)的力量在哪里。我們正確地戰(zhàn)略措施是什么？只有這樣，才能集中整體優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，把握時(shí)代機(jī)遇，才能在未來(lái)戰(zhàn)略調(diào)整和鐵礦石解放戰(zhàn)爭(zhēng)中奪取光明的前途。

戰(zhàn)略實(shí)施的不利條件

一、印度面臨國(guó)內(nèi)鋼材需求快速增長(zhǎng)，2012年鋼產(chǎn)量將達(dá)到1.2億噸，三年內(nèi)近億噸的鐵礦石國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，將導(dǎo)致印度鐵礦石出口大幅度減少。這將影響中國(guó)的鐵礦石進(jìn)口。不過(guò)這個(gè)時(shí)間大約三年。這就決定了三年內(nèi)中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)必須取得突破性進(jìn)展。

印度2009年粗鋼產(chǎn)量5660萬(wàn)噸，而印度人口超過(guò)11億。人均鋼材消費(fèi)僅50公斤。遠(yuǎn)低于中國(guó)人均表觀消費(fèi)438公斤的水平。這雖然反應(yīng)印度工業(yè)化、城市化和交通建設(shè)的差距。但畢竟顯示印度未來(lái)將進(jìn)入鋼材消費(fèi)快速增長(zhǎng)的時(shí)期。

前三年印度鐵礦石平均每年出口近一億噸。印度探明鐵礦石的資源量為252.5億噸，屬于鐵礦石資源較豐富的國(guó)家之一。由于歷史的原因，一直沒(méi)有得到大規(guī)模的開(kāi)采，礦山規(guī)模大的也只是年產(chǎn)幾百萬(wàn)噸。

目前包括韓國(guó)浦項(xiàng)在內(nèi)四個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的鋼廠正在開(kāi)工建設(shè)，另有300-600萬(wàn)噸級(jí)的5個(gè)鋼廠也在開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)三年時(shí)間印度的鋼產(chǎn)量將達(dá)到1.2億噸。屆時(shí)印度鐵礦石國(guó)內(nèi)需求將增加近億噸。

兩年后無(wú)論是印度國(guó)內(nèi)的鐵礦石需求大幅增長(zhǎng)，還是政府控制鐵礦石出口，都會(huì)使印度的鐵礦石出口大幅度減少。對(duì)于這一點(diǎn)，三大礦供應(yīng)商是清楚的。他們甚至認(rèn)為中國(guó)鋼的消費(fèi)至少幾年內(nèi)還會(huì)保持較快的增長(zhǎng)。很顯然，中國(guó)鋼鐵企業(yè)如果在兩三年內(nèi)走出去的戰(zhàn)略調(diào)整不能在國(guó)際鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，多途徑進(jìn)口和增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)量上接近和超過(guò)印度的鐵礦石出口數(shù)量，三年后國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的供需關(guān)系和價(jià)格形勢(shì)仍將十分嚴(yán)峻。

二、三大礦山為了擴(kuò)大壟斷地位，不斷利用滾滾暴利，在全球收購(gòu)資源型礦山，它們對(duì)國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的高度壟斷地位短期難以改變。

巴西2008年通過(guò)海運(yùn)出口鐵礦石2.817億噸，占全球海運(yùn)總量的33.6%，居世界第二位，第一位澳洲出口量為30890萬(wàn)噸，占全球海運(yùn)總量36.8%，兩國(guó)合計(jì)占全球海運(yùn)市場(chǎng)總量70.4%。為了維持自己的市場(chǎng)壟斷地位，正是利用近幾年鐵礦石大幅漲價(jià)攫取的利潤(rùn)，繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際鐵礦山收購(gòu)和建設(shè)開(kāi)發(fā)。

不久前力拓首席執(zhí)行官湯姆•阿爾巴內(nèi)塞宣布，力拓將把鐵礦石的產(chǎn)量提高３倍，達(dá)到每年６億噸。其中，力拓將投入100億美元，在10年內(nèi)把澳大利亞西部皮爾巴拉地區(qū)的鐵礦石年產(chǎn)量提高到4.3億噸。他說(shuō)，力拓在皮爾巴拉地區(qū)的兩個(gè)新鐵礦石項(xiàng)目將于2010年投產(chǎn)。除此以外，力拓在非洲幾內(nèi)亞錫芒杜山的鐵礦石項(xiàng)目將于2013年投產(chǎn)，產(chǎn)量將達(dá)到每年１億噸。必和必拓的鐵礦石總探明儲(chǔ)量約為29億噸,還有未開(kāi)發(fā)的采區(qū)，保有儲(chǔ)量45億噸。 而澳大利亞鐵礦的前景總儲(chǔ)量為350億噸。

依靠從中國(guó)鋼鐵企業(yè)積累資金發(fā)展起來(lái)的三大鐵礦石供應(yīng)商不遺余力地?cái)U(kuò)大鐵礦投資和礦山收購(gòu)，只占世界鐵礦石儲(chǔ)量的一小部分。同時(shí)，瘋狂的擴(kuò)張，也暴露了三大礦山的戰(zhàn)略弱點(diǎn)。那就是：他們沒(méi)有能力包攬世界的鐵礦石開(kāi)發(fā)。一旦中國(guó)鋼鐵企業(yè)積極參與的擁有市場(chǎng)優(yōu)先選擇權(quán)的世界其它地區(qū)鐵礦石產(chǎn)量能夠滿足包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際需求增長(zhǎng)，甚至還有剩余，中國(guó)鋼鐵企業(yè)就有了國(guó)際鐵礦石供需布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略控制力，就有了產(chǎn)業(yè)鏈的安全。三大鐵礦石供應(yīng)商的過(guò)度投資就成了包袱。2008年力拓?zé)o力償還短期到期貸款給力拓經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的困難似乎讓人們看清了這個(gè)問(wèn)題。

針對(duì)這次金融危機(jī)產(chǎn)生的根源和防范未來(lái)金融危機(jī)的周期性復(fù)發(fā)，中國(guó)避開(kāi)了人民幣與美元壟斷地位關(guān)系的無(wú)意義爭(zhēng)論。而是走出了發(fā)展國(guó)際區(qū)域貿(mào)易多國(guó)貨幣結(jié)算，加快人民幣業(yè)務(wù)走出去，推動(dòng)國(guó)際貨幣結(jié)構(gòu)體系多元化改革的道路。在鐵礦石世界戰(zhàn)爭(zhēng)中，中央的這個(gè)戰(zhàn)略思路也完全適用中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。到三大礦山之外的澳大利亞和巴西，到鐵礦資源豐富的發(fā)展中國(guó)家開(kāi)礦、建鋼廠。走合作雙贏的發(fā)展道路。這正是擁有6億噸國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)需求的中國(guó)鋼鐵企業(yè)在與三大鐵礦石供應(yīng)商壟斷游戲規(guī)則博弈中應(yīng)當(dāng)思考的戰(zhàn)略問(wèn)題。而這一基本戰(zhàn)略的原理正是鋼鐵企業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略的核心思路。

戰(zhàn)略實(shí)施的有利條件

一、世界鐵礦石儲(chǔ)量豐富

目前探明的世界鐵礦石儲(chǔ)量主要集中在烏克蘭、俄羅斯、巴西、中國(guó)和澳大利亞，儲(chǔ)量分別為300億噸、250億噸、210億噸、210億噸和180億噸。世界鐵礦石即使按目前探明儲(chǔ)量也足夠開(kāi)采100多年。而新探明儲(chǔ)量正在不斷增加。

去年中國(guó)就新探明儲(chǔ)量50億噸。非洲礦業(yè)公司在西非塞拉利昂北部地區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)鐵礦石儲(chǔ)量達(dá)100億噸的巨大礦床。當(dāng)?shù)卣�府�?duì)此十分重視。

 利比里亞也位于西非地區(qū)，鐵礦石儲(chǔ)量為40億―65億噸。這個(gè)儲(chǔ)量接近于南非探明儲(chǔ)量。幾內(nèi)亞 喀麥隆，塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞的鐵礦資源也很豐富。南美的委內(nèi)瑞拉鐵礦遠(yuǎn)景儲(chǔ)量146.57億噸，其中已探明儲(chǔ)量41.84億噸。南美玻利維亞El Mutun鐵礦區(qū)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量高達(dá)400億噸 。哈薩克斯坦83億噸。

很顯然，鐵礦石并不是稀缺資源。僅僅是一個(gè)目前形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、勘探和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)模式問(wèn)題。同時(shí)，即使本世紀(jì)全球?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，廢鋼90%以上的循環(huán)利用，深度礦井和低品位礦石的開(kāi)發(fā)，世界也還是不缺鐵礦石。

二、中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)鏈保障戰(zhàn)略和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略已經(jīng)邁出了步子。在這個(gè)時(shí)代機(jī)遇的把握上超前一步或遲后一步，都會(huì)出現(xiàn)差距很大的結(jié)果。不過(guò)畢竟已經(jīng)剛剛開(kāi)始。

不久前武鋼和委內(nèi)瑞拉礦業(yè)集團(tuán)公司下屬的CVG礦業(yè)公司達(dá)成遠(yuǎn)低于“2009年鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)的價(jià)格”。2009年，11月武鋼投資巴西EBX集團(tuán)下屬M(fèi)MX公司，獲得該公司6億噸鐵礦石資源權(quán)益；同時(shí)與EBX集團(tuán)合資，在巴西里約州阿蘇工業(yè)園區(qū)建設(shè)鋼鐵廠。12日與中非發(fā)展基金有限公司簽訂了《投資開(kāi)發(fā)非洲礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略合作協(xié)議》以及《利比里亞邦礦項(xiàng)目股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，從而獲得了邦礦項(xiàng)目的控股權(quán)，一舉又拿下了超過(guò)40億噸的海外礦產(chǎn)資源總量。

3月1日河北鋼鐵正在與巴西方面洽談鐵礦開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合作，總投資額達(dá)到60億美元。將成為今年繼武鋼后，第二家在巴西進(jìn)行鐵礦投資的中國(guó)企業(yè)。

中國(guó)順德民營(yíng)日新發(fā)展有限公司宣稱已經(jīng)成功收購(gòu)智利一座儲(chǔ)量高達(dá)30-50億噸的鐵礦。 此項(xiàng)目總投資達(dá)150億元人民幣,包含礦山投資,港口鐵路及航運(yùn),其中基礎(chǔ)建設(shè)投資由大型央企的參與投資興建。年產(chǎn)5000萬(wàn)噸的產(chǎn)能一旦完全釋放,五年內(nèi)相當(dāng)于再造一個(gè)澳大利亞的FMG礦山公司。

此外，中國(guó)機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司擊敗巴西礦業(yè)巨頭CVRD公司，取得世界已知儲(chǔ)量最大的富鐵礦加蓬貝林加鐵礦的開(kāi)采權(quán)，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)耗資30億美元。早在上世紀(jì)90年代初，首鋼就在秘魯鐵礦的國(guó)際招標(biāo)中以1.2億美元競(jìng)標(biāo)成功，收購(gòu)了長(zhǎng)期虧損的國(guó)營(yíng)秘魯鐵礦公司98.4%的股份，獲得馬科納礦區(qū)670.7平方公里內(nèi)所有礦產(chǎn)資源的無(wú)限期開(kāi)發(fā)和利用權(quán)。

三、天佑我中華民族。從明年起中國(guó)鋼鐵需求將歷史性地進(jìn)入高消費(fèi)低增長(zhǎng)時(shí)期，減輕了國(guó)內(nèi)發(fā)展鋼鐵生產(chǎn)能力的壓力。也為中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造了條件。

面對(duì)2010年鐵礦石進(jìn)口市場(chǎng)的嚴(yán)峻漲價(jià)形勢(shì)，鋼鐵企業(yè)將面臨很大的成本壓力。這一年也將是經(jīng)營(yíng)困難的一年。然而辯證法告訴我們：這種嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境有利于鋼鐵企業(yè)加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

受投資拉動(dòng)影響，中國(guó)2009年鋼產(chǎn)量增加6500萬(wàn)噸。影響鐵礦石進(jìn)口達(dá)到6.28億噸，比2008年的4.4億噸，增加了近1.8億噸。這里雖然有國(guó)內(nèi)需求大幅增長(zhǎng)的原因，但是更多的原因是去年國(guó)際鐵礦石需求大幅減少，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)許多礦山減產(chǎn)或停產(chǎn)。一些鋼鐵企業(yè)利用這個(gè)機(jī)會(huì)大量進(jìn)口低價(jià)鐵礦石。我國(guó)投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢(shì)會(huì)延續(xù)到2010年。但是調(diào)整結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和改善民生的努力，雖然導(dǎo)致實(shí)際GDP目標(biāo)增速放緩，但卻提高了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。在世界仍處在后金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，有利于中國(guó)鋼鐵企業(yè)把握機(jī)遇，降低走出去的成本。

今年影響我國(guó)鋼材消費(fèi)會(huì)增加5000萬(wàn)噸。但是目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)3000萬(wàn)噸的庫(kù)存增加風(fēng)險(xiǎn)亟待緩解。實(shí)際上新增產(chǎn)量需求仍是變數(shù)。目前進(jìn)口鐵礦石價(jià)格已經(jīng)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鐵礦石價(jià)格。會(huì)刺激國(guó)內(nèi)礦山恢復(fù)和增加生產(chǎn)。同時(shí)，即使國(guó)際社會(huì)粗鋼產(chǎn)量恢復(fù)到危機(jī)前的水平，實(shí)際經(jīng)濟(jì)和鋼鐵需求恢復(fù)到危機(jī)前的水平也要到3-4季度。因此，2010年世界鐵礦市場(chǎng)的供需矛盾并不突出。

經(jīng)歷了連續(xù)兩年投資拉動(dòng)影響， 2010年我國(guó)粗鋼產(chǎn)量將突破6億噸。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)離中國(guó)鋼材消費(fèi)飽和點(diǎn)很近了。無(wú)論東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，還是農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，從2011年開(kāi)始，中國(guó)年度鋼材需求變化將歷史性地提前進(jìn)入高消費(fèi)、低增長(zhǎng)時(shí)期。每年3-4千萬(wàn)噸鐵礦石需求增長(zhǎng),不僅國(guó)內(nèi)礦山能夠通過(guò)增產(chǎn)來(lái)滿足,而且中國(guó)鋼鐵企業(yè)多途徑進(jìn)口鐵礦石的努力會(huì)大幅度減輕鐵礦石談判的壓力。

如果2010年鐵礦石談判中三大鐵礦石供應(yīng)商不能從冷戰(zhàn)怪卷中走出來(lái)；如果2010年的鐵礦石談判不能為雙方建立長(zhǎng)期合作奠定一些基礎(chǔ)；用不了2-3年，隨著中國(guó)鋼材需求歷史性的進(jìn)入高消費(fèi)、低增長(zhǎng)時(shí)期，鋼鐵企業(yè)以發(fā)展中國(guó)家投資合作為重點(diǎn)，走出去，開(kāi)礦、建鋼廠的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施就會(huì)收到明顯的效果。

四、世界發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為中國(guó)有實(shí)力的鋼鐵企業(yè)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略提供了時(shí)代機(jī)遇。

21世紀(jì)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起的時(shí)代。中國(guó)正走在這個(gè)時(shí)代的前列。2009年中國(guó)鋼產(chǎn)量達(dá)到5.7億噸，幾乎全部為國(guó)內(nèi)消費(fèi)。企業(yè)發(fā)展沒(méi)有界限。中國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)，需要中國(guó)大企業(yè)走強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)。不論是面對(duì)未來(lái)的世界鋼鐵需求和鋼鐵供需布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展機(jī)遇，也不論是中國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)內(nèi)進(jìn)一步發(fā)展面臨的諸多約束條件和難題。都表明中國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。

僅僅幾年時(shí)間，中國(guó)鋼鐵企業(yè)，鋼材貿(mào)易商就經(jīng)歷了鐵礦石談判的艱難和國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。面對(duì)國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)和海運(yùn)市場(chǎng)的壟斷勢(shì)力，中國(guó)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全保障戰(zhàn)略如何實(shí)施？經(jīng)歷了2008年世界金融危機(jī)帶來(lái)的鋼鐵市場(chǎng)供需關(guān)系和價(jià)格劇烈震蕩的波瀾巨變；經(jīng)歷了鋼材國(guó)際貿(mào)易大進(jìn)、大出和凈出口為零的回歸；面對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)，今后滿足國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)道路怎么走？如何創(chuàng)造中國(guó)大鋼鐵企業(yè)的國(guó)際跨國(guó)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)？

目前，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)剛剛開(kāi)始起步。正是從這個(gè)意義上說(shuō)：國(guó)內(nèi)的大鋼鐵企業(yè)，還不是真正意義上的國(guó)際跨國(guó)公司。這正是中國(guó)鋼鐵企業(yè)的軟肋。對(duì)于國(guó)際鐵礦石、海運(yùn)和鋼鐵市場(chǎng)的風(fēng)云變幻，我們沒(méi)有實(shí)際影響力。鋼鐵企業(yè)確實(shí)需要從未來(lái)國(guó)際化鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略上思考這個(gè)問(wèn)題。

中國(guó)有一流的鋼鐵設(shè)備制造、鋼鐵建設(shè)能力，有世界最大的海運(yùn)市場(chǎng)。加快多行業(yè)合作與開(kāi)展企業(yè)戰(zhàn)略協(xié)同，資金不是主要困難。走出去，立足于兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在鐵礦石國(guó)際開(kāi)發(fā)、國(guó)際海運(yùn)、國(guó)際鋼鐵生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷布局這四個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，通過(guò)模式創(chuàng)新，匯聚優(yōu)勢(shì)。加快直接投資、聯(lián)合投資、企業(yè)并購(gòu)的步伐，加快產(chǎn)業(yè)鏈保障建設(shè)。提高經(jīng)濟(jì)合作層次，走合作雙贏的國(guó)際化鋼鐵經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路。用國(guó)際化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿足未來(lái)國(guó)際鋼鐵需求增長(zhǎng)，創(chuàng)造中國(guó)大鋼鐵企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

面對(duì)發(fā)展中國(guó)家未來(lái)鋼鐵消費(fèi)快速增長(zhǎng)的大趨勢(shì)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)走出去戰(zhàn)略如果不兼顧鐵礦石和鋼鐵生產(chǎn)兩個(gè)目標(biāo)，滿足不了國(guó)際社會(huì)對(duì)鋼材需求的增長(zhǎng)，不僅不能穩(wěn)定鋼材的價(jià)格，也穩(wěn)定不了鐵礦石的價(jià)格，還會(huì)增加投資風(fēng)險(xiǎn)。許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)走上快速發(fā)展的軌道時(shí)，鋼鐵工業(yè)都會(huì)成為這個(gè)國(guó)家的工業(yè)化、城市化推進(jìn)的重要支撐。也正是這個(gè)原因，兼顧開(kāi)礦和建設(shè)鋼廠兩個(gè)目標(biāo)有利于提高合作雙贏的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。有利于實(shí)現(xiàn)鋼鐵、金融、海運(yùn)和有關(guān)行業(yè)全面戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，提高我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的水平。有利于得到所在國(guó)當(dāng)?shù)卣�府的合作與支持。這種相互信任和支持正是具有中國(guó)特色的鋼鐵企業(yè)國(guó)際化合作雙贏戰(zhàn)略能夠取得成功的真正力量源泉。

具有明顯時(shí)代特征的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)都需要鋼鐵企業(yè)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)布局的戰(zhàn)略調(diào)整。搶占國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的未來(lái)制高點(diǎn)。而這種戰(zhàn)略調(diào)整的后果將直接關(guān)系到鋼鐵企業(yè)未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)命運(yùn)。

五、幾次鐵礦石談判中大幅漲價(jià)的教訓(xùn)告訴我們：中國(guó)鋼鐵企業(yè)一定要把上游產(chǎn)業(yè)鏈命運(yùn)掌握在自己的手中。只有有了這個(gè)戰(zhàn)略調(diào)控力，才能迫使三大礦商回到同中國(guó)鋼鐵企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期合作的正確軌道上來(lái)。

三大礦山與中國(guó)鋼鐵企業(yè)有長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，也有利益博弈關(guān)系。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，三大鐵礦石供應(yīng)商仍將是中國(guó)鋼鐵企業(yè)的長(zhǎng)期供應(yīng)商。尋求利益博弈中的公平，尋求建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系的前提條件是中國(guó)鋼鐵企業(yè)要在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)供需布局結(jié)構(gòu)中有自己的鐵礦石產(chǎn)業(yè)鏈基地，有多渠道進(jìn)口、開(kāi)發(fā)鐵礦石合作的新經(jīng)營(yíng)伙伴，有國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的戰(zhàn)略影響力和調(diào)控力。沒(méi)有國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)戰(zhàn)略控制實(shí)力，在三大鐵礦石壟斷勢(shì)力游戲規(guī)則面前就沒(méi)有真正意義上的公平。這也是中國(guó)鋼鐵企業(yè)在幾次鐵礦石談判中，屢屢被動(dòng)的癥結(jié)所在。

中國(guó)不僅有全球最大的鐵礦石消費(fèi)市場(chǎng)、散貨輪海運(yùn)市場(chǎng)，也有同國(guó)際企業(yè)發(fā)展合作雙贏的愿望。任何一個(gè)國(guó)際礦業(yè)、海運(yùn)公司只有同中國(guó)企業(yè)建立這種長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，才能在中國(guó)市場(chǎng)上得到長(zhǎng)期發(fā)展。

但是這種長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系的維護(hù)需要有一定的實(shí)力為后盾。只要中國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)取得階段性成果，有了鐵礦石供需布局結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)控能力，才能為中國(guó)鋼鐵企業(yè)同三大鐵礦石供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

（三）

鋼鐵企業(yè)實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整，需要模式創(chuàng)新

一、中國(guó)鋼鐵企業(yè)正面臨國(guó)內(nèi)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)外需要加快實(shí)施走出去的戰(zhàn)略調(diào)整。由于鋼鐵企業(yè)走出去發(fā)展的意義影響深遠(yuǎn)，由于到發(fā)展中國(guó)家開(kāi)礦、建設(shè)鋼廠面臨國(guó)際資本的競(jìng)爭(zhēng)，由于僅僅靠幾家大鋼廠走出去解決不了我國(guó)鐵礦石市場(chǎng)面臨的整體被動(dòng)局面。為了彌補(bǔ)中國(guó)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低的實(shí)際不足，對(duì)鋼鐵企業(yè)實(shí)施國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要納入國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定鼓勵(lì)政策；鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策制定要適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)的調(diào)整和發(fā)展模式的創(chuàng)新。

鋼鐵企業(yè)之間要加強(qiáng)國(guó)際戰(zhàn)略研究和協(xié)調(diào)。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的戰(zhàn)略和作。鼓勵(lì)有實(shí)力的大鋼鐵企業(yè)走出去的同時(shí)，也鼓勵(lì)國(guó)有鋼鐵企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展企業(yè)間戰(zhàn)略協(xié)同。盡快形成若干具有國(guó)際開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)模式創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造中國(guó)鋼鐵企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、加快鋼鐵企業(yè)的國(guó)際海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展是鋼鐵國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)鐵礦石、鋼鐵的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈基地，改變鐵礦石進(jìn)口談判被動(dòng)局面和進(jìn)口鐵礦石秩序混亂尚需時(shí)日。那么相對(duì)比較而言，雖然我們的鐵礦石海運(yùn)市場(chǎng)仍然操控在國(guó)際海運(yùn)集團(tuán)手中，但這畢竟是鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的最薄弱環(huán)節(jié)。

把鋼鐵企業(yè)、海運(yùn)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈利益整合形成的一體化發(fā)展機(jī)制，與單獨(dú)靠中國(guó)國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸集團(tuán)自己發(fā)展的結(jié)果是大不一樣的。那種靠每個(gè)大鋼廠各自買(mǎi)兩條船，降低海運(yùn)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展模式更是沒(méi)有前途的。擁有6億噸鐵礦石海運(yùn)市場(chǎng)的中國(guó)鋼鐵企業(yè)，需要把握國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)不景氣的有利時(shí)機(jī)，利用我們的造船、買(mǎi)船、租船的產(chǎn)業(yè)能力優(yōu)勢(shì)，以中國(guó)海運(yùn)集團(tuán)為核心，由鋼鐵企業(yè)入股組建世界最有競(jìng)爭(zhēng)前途的鐵礦石和散貨輪運(yùn)輸集團(tuán)。這不僅有利于減少國(guó)際鐵礦石海運(yùn)市場(chǎng)價(jià)格震蕩，也有利于煤炭、大豆散貨輪海運(yùn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。

(關(guān)鍵字：《鋼鐵宣言》)