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分析人士指出,貨幣政策與財政政策的放松已形成趨勢。這或許意味著,二季度國內經濟增速見底的可能性越來越大。
當前的信貸數據已反映出政策調控意圖。3月新增人民幣貸款逾1萬億元,遠超出市場預期。由于央行實施窗口指導,信貸結構延續上月異常表現,短期貸款占比較上月再上升3個百分點。
對此,瑞銀證券分析師汪濤表示,3月貸款數據表明政策已在放松,這應被視為利好。2012年二季度預計新增銀行貸款達到2.3萬至2.4萬億元。銀行貸款是投資和內需的先行指標,因此固定資產投資將在二季度反彈,并帶動GDP增速回升。
為保證信貸適度增長,市場普遍預計4月央行會采取多種貨幣政策工具來實現貨幣政策的微調。通過下調存款準備金率,或實施差別存款準備金率政策,或定向、非定向逆回購等措施來增加銀行間市場流動性。央行有關負責人近日表示,將繼續發揮好有區別存款準備金率的正向激勵作用,促進“三農”貸款投放。
在財政領域,預調微調也已展開,主要表現為財政支出力度大于往年。有專家指出,從2008年-2011年的數據上看,財政支出在一季度普遍較低,過去四年一季度財政支出均值在13674.4億元,但今年一季度達到了24118.05億元,比去年同期增長33.6%。尤其是3月,達10193.9億元,顯著高于往年。財政支出的加大,有助于確保國家重大在建續建項目的資金需求。
有券商分析人士指出,4月、5月財政存款的變化將反映出基建投資的情況。由于基建項目啟動初期,需要財政存款發放作為項目的資本金,因此4月、5月財政存款如出現較大規模的負增長,將是基建投資環比提速的正面信號。
此外,作為積極財政政策的重頭戲,結構性減稅也在加速推進。國稅總局局長肖捷日前表示,在上海正式啟動營業稅改征增值稅改革試點的同時,北京也在積極籌備加入試點,交通運輸業和部分現代服務業將從中受益。