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國(guó)際貨幣基金組織(IMF)周二表示,由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇腳步漸穩(wěn),且歐洲方面的威脅消退,全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)正緩慢改善,但風(fēng)險(xiǎn)仍高且情勢(shì)極為脆弱.
IMF表示,歐元區(qū)主權(quán)債危機(jī)若再次升高,或油價(jià)因地緣政治不確定而飆升,可能再度打斷正在站穩(wěn)的全球經(jīng)濟(jì),之前歐元區(qū)預(yù)算赤字問(wèn)題令市場(chǎng)大亂.
"一股令人不安的平靜仍在持續(xù).讓人覺(jué)得情況隨時(shí)可能再度急轉(zhuǎn)直下,"IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德(Olivier Blanchard)在詳述IMF全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告時(shí)說(shuō).
"我們的基本預(yù)估是已開(kāi)發(fā)國(guó)家將呈現(xiàn)低成長(zhǎng),尤其是歐洲,但下檔風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)徹底顯露,"他說(shuō).
IMF上修其今年全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)估,從1月預(yù)估時(shí)的3.3%調(diào)高至3.5%.并將2013年成長(zhǎng)預(yù)估從3.9%上修至4.1%.
IMF表示,雖然歐元區(qū)將小幅衰退,但在去年底今年初祭出政策行動(dòng),穩(wěn)定市場(chǎng)后,衰退程度將沒(méi)有想像中的嚴(yán)重.
這些行動(dòng)包括歐洲領(lǐng)導(dǎo)人加強(qiáng)財(cái)政規(guī)定、歐洲央行砸下重金入市購(gòu)債、意大利、西班牙及希臘的新政府推動(dòng)嚴(yán)苛預(yù)算改革、以及歐元區(qū)領(lǐng)袖同意擴(kuò)大紓困基金.
IMF表示,與此同時(shí),美國(guó)經(jīng)濟(jì)正逐漸獲得動(dòng)能,中國(guó)及其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體則逐步放緩,沒(méi)有出現(xiàn)硬著陸.
IMF警告稱,但這些成果并不穩(wěn)固.倘若歐債危機(jī)再度爆發(fā),恐將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)遭遇普遍拋售,全球經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)可能在兩年時(shí)間內(nèi)減少2個(gè)百分點(diǎn),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下滑3.5%.
此外,油價(jià)飆漲50%將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出下滑1.25%.
為確保全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,IMF敦促美國(guó)、歐元區(qū)和日本的中央銀行準(zhǔn)備祭出進(jìn)一步的貨幣寬松舉措;各國(guó)政府盡可能地謹(jǐn)慎處理削減預(yù)算步伐;歐洲要考慮動(dòng)用公共財(cái)政資金為銀行增資.
**歐元區(qū)搖搖欲墜,美國(guó)情勢(shì)好轉(zhuǎn)**
布蘭查德稱贊歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在構(gòu)建抵御金融風(fēng)險(xiǎn)蔓延的防火墻方面取得"重大進(jìn)展"."但單靠這些,不能解決難題."
一些國(guó)家面臨極高難度的挑戰(zhàn),必須在短期內(nèi)削減預(yù)算以重拾市場(chǎng)信心,即便這樣確實(shí)會(huì)短暫阻礙經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng).他們還必須為減赤敲定可信的中期計(jì)劃,并實(shí)施改革措施,以提振經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力.
布蘭查德說(shuō),市場(chǎng)最終以較低的利率獎(jiǎng)勵(lì)這些國(guó)家.以疲軟的成長(zhǎng)前景來(lái)看,目前為止所作的財(cái)政緊縮已然足夠.若經(jīng)濟(jì)前景惡化,他建議不要再進(jìn)一步緊縮.
歐洲銀行業(yè)者也在去貢桿化,此舉在未來(lái)兩年將使其資產(chǎn)負(fù)債表減少2.6萬(wàn)億美元,僅今年就拖累經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)降低1個(gè)百分點(diǎn).
IMF稱,面對(duì)這些阻力,歐元區(qū)今年可能溫和衰退,萎縮0.3%,之后在2013年錄得0.9%的增速.這樣的預(yù)期比其1月份預(yù)估2012年萎縮0.5%略有改善.
布蘭查德還指出,歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)朝著財(cái)政聯(lián)盟采取進(jìn)一步舉措,財(cái)政聯(lián)盟將降低國(guó)家風(fēng)險(xiǎn).他建議朝發(fā)行共同主權(quán)債券努力,先從國(guó)庫(kù)券開(kāi)始,他并提倡設(shè)立全歐洲的銀行存款保險(xiǎn)機(jī)制,利用公共資金為銀行增資.
與此同時(shí),IMF稱,美國(guó)正在靠自身的努力擺脫困境,國(guó)內(nèi)形勢(shì)已取得的改善,但消費(fèi)者債務(wù)、高失業(yè)率和樓市疲弱仍遏制其經(jīng)濟(jì)增速.
IMF將美國(guó)今年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)預(yù)估從1月時(shí)的1.8%上調(diào)至2.1%,并將2013年成長(zhǎng)預(yù)估從2.2%微調(diào)升至2.4%.IMF還預(yù)計(jì),今年美國(guó)失業(yè)率將維持在當(dāng)前8.2%的水準(zhǔn),明年將略降至7.9%.
盡管形勢(shì)改善,但美國(guó)的命運(yùn)仍深受歐元區(qū)形勢(shì)牽絆,若歐元區(qū)問(wèn)題復(fù)發(fā),美國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)估增幅可能減少1.5個(gè)百分點(diǎn).
"若主權(quán)和銀行業(yè)壓力加劇造成歐元區(qū)情勢(shì)惡化,可能輕易影響美國(guó)企業(yè)界的信心,進(jìn)而影響投資和需求,從而打壓經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),"IMF稱.
美國(guó)自己也面臨財(cái)政挑戰(zhàn),而黨派之爭(zhēng)延誤擬定減赤中期計(jì)劃,使情況變得更加糟糕.如果減稅措施今年年底到期,預(yù)算削減計(jì)劃開(kāi)始推行,美國(guó)將面臨財(cái)政驟然緊縮的局面.
"這一重大調(diào)整,可能會(huì)明顯影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,"IMF稱.
**新興經(jīng)濟(jì)體頗具韌性**
IMF對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景持樂(lè)觀看法.維持對(duì)中國(guó)今年增長(zhǎng)8.2%的預(yù)估不變,2013年料增長(zhǎng)8.8%.隨著中國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的擴(kuò)大,強(qiáng)勁的國(guó)內(nèi)投資及消費(fèi)增長(zhǎng),正在支撐該國(guó)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng),并抵消了出口放緩的影響.
IMF研究部副主任Joerg Decressin在新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)上周六中國(guó)政府決定擴(kuò)大人民幣兌美元匯率波動(dòng)幅度表示歡迎,并稱,人民幣匯率更具靈活性將有助調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)更朝向國(guó)內(nèi)消費(fèi)發(fā)展.他稱,人民幣匯率是否合理尚難確定,因?yàn)镮MF正在檢討匯率估值的方法.
IMF稱,新興及發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年整體料增長(zhǎng)5.7%,明年料增長(zhǎng)6%,較1月的增長(zhǎng)5.4%和增長(zhǎng)5.9%均有所上修.
IMF稱,這些國(guó)家的挑戰(zhàn)是防止過(guò)熱,同時(shí)保留財(cái)政及貨幣刺激政策空間,以備萬(wàn)一遭到歐元區(qū)危機(jī)或高油價(jià)影響波及.