為了應(yīng)對礦業(yè)投資放緩的趨勢，澳大利亞新總理托尼·阿博特上任伊始就開始落實關(guān)于礦業(yè)的稅收改革承諾。

澳大利亞駐華使館能源和資源參贊賈杰明11月4日告訴本報，聯(lián)邦政府將取消礦產(chǎn)資源租賃稅(“MRRT”)和碳稅，預(yù)計2014年7月1日開始實施。

“政府收入雖然會因此減少，但希望改革能刺激更多投資進入資源行業(yè)，增加就業(yè)，以此來補償減稅的損失，”賈杰明說。

澳大利亞北部省政府礦產(chǎn)能源部地質(zhì)勘查局官員陶丹解釋說，礦產(chǎn)資源租賃稅是專門針對煤礦和鐵礦的一項利潤稅，但實施以來并沒有明顯的增加稅收收入。

2012年3月，澳大利亞政府決定對煤炭和鐵礦石公司征收30%的巨額利潤稅，并將所獲資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及提高勞動者福利保障等。彼時評論指出，雖然加征資源租賃稅有助于推進澳大利亞經(jīng)濟改革，但也存在著增加礦業(yè)公司運營成本遏制該國礦業(yè)發(fā)展的風險。

作為澳大利亞煤鐵礦的主要進口國，中國企業(yè)對資源租賃稅格外敏感，因為一旦稅負增加，礦企無疑將向買家轉(zhuǎn)嫁成本。

“礦產(chǎn)資源租賃稅和碳稅的廢除，是所有礦業(yè)稅收新政中對中國投資者意義最大的，”陶丹說。澳大利亞是中國海外礦產(chǎn)品投資的主要目的地，礦業(yè)占中國向澳大利亞投資的65%。

澳大利亞貿(mào)易委員會大中華區(qū)資深投資專員王恒巖透露，受累于投資熱情下降，今年上半年前往澳大利亞的中國投資遜于往年。“我們觀察到上半年礦業(yè)的收購并購明顯減少，”王恒巖說。

澳大利亞不是唯一的“受害者”。在11月4日的中國國際礦業(yè)大會上，英國商品研究所中國首席執(zhí)行官約翰·約翰遜也提出，歐美經(jīng)濟停滯而金磚國家經(jīng)濟皆放緩，市場需求下降。“全球礦業(yè)面臨投資緊張的挑戰(zhàn)，”他說。

包括減稅在內(nèi)，澳大利亞政府的一系列礦業(yè)新政都意圖緩解“錢緊”難題促進投資。

賈杰明還介紹了政府正在醞釀的“勘探發(fā)展刺激辦法”(“EDI”)。這一新政主要針對風險高、投資大的勘探領(lǐng)域，通過減稅補償機制，鼓勵資本流向勘探領(lǐng)域。

“凡是澳大利亞國民或澳大利亞公司，投資于無‘應(yīng)稅收入’的合法‘綠地’勘探項目，將可以得到相應(yīng)的所得稅減免，”賈杰明說，這一政策的細節(jié)仍在和有關(guān)各方討論中。

參與這項政策討論的澳大利亞采礦和勘探公司協(xié)會首席執(zhí)行官賽蒙·本尼森告訴本報，類似于如何定義“綠地”項目等細節(jié)雖然還在討論中，但澳大利亞政府承諾會在2014年7月1日實施這一新政。

除了稅收之外，澳大利亞政府還計劃推出礦業(yè)項目申請“一站式”解決方案，實現(xiàn)競選中關(guān)于加快決策進程的承諾。

賈杰明介紹說，“一站式”解決方案實施后，可以在不放松環(huán)境保護的前提下，減少審批手續(xù)，簡化環(huán)評過程。

新任聯(lián)邦政府環(huán)境部長哈恩特此前表示，上屆政府復(fù)雜的環(huán)評法令留下了大批未決項目，多達50個天然氣及能源項目審批因此進入停滯狀態(tài)。