今天從重慶市環保局獲悉,今年1月至9月,全市環保部門共發出環境違法行政處罰決定書2073件,累計罰款金額8124.52萬元。為進一步加強環境監管,即日起至12月底,重慶將集中組織開展環境監管執法“零容忍、出重拳”專項行動,嚴厲查處一批環境違法行為,嚴肅問責一批環保責任落實不力的單位和個人,從嚴審理一批生態環境違法犯罪案件。
據了解,與去年同期相比,今年1至9月份,重慶發出的環境違法處罰決定書數量增長17.2%。全市環保部門共實施按日連續處罰案件4件、查封、扣押案件31件、實施限產、停產案件38件、移送行政拘留案件50件、涉嫌環境污染犯罪案件24件。
今年7月,程某在巴南區南泉街道自由村從事非法電鍍生產并非法向外環境排放污染物被群眾舉報。環保執法人員對現場監測報告顯示:程某經營的電鍍作坊外排廢水中六價鉻超標147.5倍、總鉻超標250.0倍,程某的行為已經構成無證排污的環境違法行為,且排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上,違反《中華人民共和國刑法》第三百三十八條之規定,涉嫌環境污染犯罪。由于程某拒不出面接受巴南區環境保護局的相關調查,巴南區環保局依據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三項及《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》之規定,將程某涉嫌環境犯罪一案移送巴南區公安分局南泉派出所,目前該案正在審查辦理中。
今年8月,大渡口環保局執法人員與跳磴鎮派出所民警一起對任某電鍍廠進行現場檢查,監測報告顯示,該電鍍廠車間外廢水收集池內的廢水重金屬污染物濃度中六價鉻含量為612mg/L,總鉻含量為698 mg/L,總鋅含量為663 mg/L,其車間外收集池(滲坑)廢水中六價鉻、總鉻、總鋅分別超過《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)規定的排放限值3059倍,超過排放限值697倍,超過排放限值441倍。由于任某電鍍廠存在通過滲坑方式排放重金屬污染物的環境違法行為,大渡口環保局對該廠電鍍生產設施設備進行了查封扣押,并依據《重慶市環境保護條例》第九十七條的規定,對任某以逃避監管的方式排放污染物的環境違法行為作出罰款玖拾萬元的行政處罰決定,同時將案件依法移交市公安局大渡口區分局立案偵辦。
市環保局負責人介紹,為進一步加強環境監管,重慶將從即日起至12月底,在全市集中組織開展環境監管執法“零容忍、出重拳”專項行動。專項行動實施鐵腕監察,將嚴厲查處一批環境違法行為,嚴肅問責一批環保責任落實不力的單位和個人,從嚴審理一批生態環境違法犯罪案件,深度曝光一批生態環保負面典型,全面壓實環境保護“黨政同責、一崗雙責、失職追責”。據了解,市環境監察辦近期對9個突出環境問題進行了掛牌督辦,對8個責任追究問題開展調查處理。鐵腕監察旨在保持環境監管高壓態勢,加快推動中央巡視“回頭看”、中央環保督察、中辦二次回訪調研反饋的生態環保問題全面整改到位,強力解決一批突出環境問題,持續改善環境質量,扎實推動全市生態文明建設及環境保護工作邁上新臺階。
“零容忍、出重拳”專項行動將實施利劍執法,嚴查七個方面的環境違法行為:嚴查揚塵污染、揮發性有機物排放、黃標車、臭氧污染、露天焚燒垃圾枯草和燒結磚瓦企業大氣違法等;嚴查水環境違法行為,以化工企業和環境風險源等為監管重點,加大對沿江沿河排污企業環境違法行動的查處力度,嚴厲查處不符合規劃、產能、風險防范要求及未達標排放的企業;嚴查土壤環境違法行為,全面整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業,查處關停一批污染嚴重的非法再生利用企業;嚴查自然保護區違法違規行為,嚴格落實《自然保護區條例》,嚴厲查處自然保護區內采礦、采砂、工礦企業,強力整治旅游地產開發、水電開發等對生態環境影響較大的開發建設活動;嚴查噪聲環境違法行為,集中力量整治社會生活噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲、經營性文化娛樂場所噪聲、工業企業噪聲環境污染;嚴查環評領域違法行為,對建設項目未批先建、批建不符、無證排污、久拖不驗等違法違規行為;嚴查環境安全管理領域違法行為,嚴厲查處環境安全責任不落實、制度不健全、防控不到位、整治不力的單位和個人。
據介紹,為依法打擊環境違法犯罪行為,加大環保違法犯罪案件查處力度,嚴厲打擊直接危害人民群眾生命安全、身體健康的環境違法犯罪行為,全面增強全社會“損害賠償、終身追責”意識,此次專項行動將實施“聯動司法”,嚴格執行環境行政執法與刑事司法銜接機制,強化法院、檢察、公安、環保等協調聯動,落實信息共享、聯席會議、案件移送、重大案件會商督辦、案件雙向咨詢等工作制度,增強打擊環境違法犯罪合力。
此外,此次專項行動將加大輿論監督力度,整合廣播電視、網絡、報刊等新聞媒體資源,充分發揮媒體輿論監督作用;曝光負面典型,強化公眾監督;充分發揮社會監督作用,支持廣大公眾舉報環境污染問題、參與環境保護。同時,從明年1月起,專項行動將轉入常態開展,“零容忍、出重拳”的要求也將貫穿始終。
(關鍵字:環境 監管 行動)