從2007年底開始實施的家電下鄉政策將于2013年1月31日全部到期結束。有消息稱，家電下鄉政策退出后國家相關部門會醞釀出臺新的家電扶持政策。但是業界并不看好新的扶持政策對家電行業所起到的積極作用。有業內人士表示，政策雖然看上去很美，但家電行業能否得到救贖仍是問題。

“家電下鄉指定店”將消失

2007年12月，家電下鄉政策在山東、河南、四川、青島三省一市第一批試點，國家給予下鄉產品13%的價格補貼，隨后國家多次調整政策，2009年將該政策推廣到全國。

2011年11月，第一批試點的省市家電下鄉政策“如期結束”，近日，國家相關部門又發布《關于家電下鄉政策到期后停止執行等有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，確定2013年1月31日全國家電下鄉政策將全部執行到期。據悉，本月30日，內蒙古、遼寧等十省市的家電下鄉政策將結束。明年1月31日，北京、天津等二十二省市的家電下鄉政策也將如期結束。明年5月1日零時起，二十二省市財政部門在信息系統中的家電下鄉審核兌付功能將關閉。

按照《通知》要求，政策到期后，地方家電下鄉銷售企業將督促原所屬備案銷售網點立即撤下“家電下鄉指定店”標識，撤掉店內所有家電下鄉有關宣傳材料，取消家電下鄉專區(專柜)，不得利用家電下鄉名義進行任何形式宣傳。政策結束后，地方未銷售完的家電下鄉產品，可以作為普通商品繼續銷售。

實施家電下鄉政策成效顯著

國家相關部門表示：“自全國推廣以來，家電下鄉政策成效顯著，帶動工業生產、拉動消費、便農惠農效果明顯。”從政策出臺到現在，家電下鄉拉動了農村消費需求，給家電企業帶來了巨大的經濟收益。

分析師翟秋萍也認為，家電下鄉政策自2007年有幾個試點開始到全面鋪開，再到2013年1月到期，在這幾年的時間內該政策對于家電產品在農村市場的普及或更新換代起到了很重要的作用，這一點是業者都需要承認的。

一組數據顯示，僅從2012年1-9月，全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉產品銷售5730.8萬臺，實現銷售額1538.6億元，按可比口徑計算，同比分別增長12.1%和21.6%。其中，9月份全國家電下鄉產品銷售644.2萬臺，實現銷售額175.4億元，同比增長33.7%和39.4%。截至2012年9月底，全國累計銷售家電下鄉產品2.75億臺，實現銷售額6597.6億元。

從銷售地區來看，1-9月份安徽、河北、江蘇3省銷售額位居全國前三，合計占家電下鄉產品銷售總額的33.3%;從產品品類看，彩電、冰箱、空調、熱水器4類產品銷售額均超過200億元，合計占家電下鄉產品銷售總額的84.2%;從企業看，海爾集團、格力集團和海信集團位列銷售額前三，分別為185.3億元、130.9億元和128.4億元，合計占家電下鄉產品銷售總額的28.9%。

翟秋萍說，看數據的確很鼓舞人心，其中該政策對塑料產品在一段時間內的拉動也是非常明顯的。在2009年，家電下鄉提振了下游家電行業的內需市場，PS、ABS市場的剛性需求得到釋放，對PS、ABS市場上揚起到了推波助瀾的作用。不少家電企業加急訂單給上游一些原料市場帶來了一些機會，其中就包括PS、ABS。下游的集中采購促使石化廠家生產積極性大增，市場迎來久違的產銷兩旺局面。

主流家電廠商反對政策延期

在看到好的一面的同時，也必須承認，經過多年的大力推廣，家電下鄉政策對我國農村家電市場的消費刺激作用正在明顯減弱，一些問題也逐漸顯露。今時今日家電下鄉政策對于家電企業而言已經意義不大。

對幾家主流家電企業調研顯示，家電企業均對此政策的延長持反對意見。據了解，反對的原因主要是兩點：一是，家電下鄉政策實施幾年來已經對農村市場的消費能力進行了部分透支，由于家電產品的特性及農村消費者的消費習慣，短期內不可能再對家電產品進行二次升級換代。目前大家電在農村的需求已經萎縮。因此部分主流家電廠家已經有意識地在控制下鄉產品的市場規模。

二是，底層經銷商出于自身利益的考慮，對家電下鄉產品銷售的消極態度也成了家電下鄉政策末期顯露出疲態的一個原因。下鄉機型競爭力大不如前，底層經銷商對家電下鄉產品的銷售前景并不看好;再加上家電下鄉政策即將到期，經銷商也擔心進貨后長期占用庫存，在家電下鄉政策結束后不能領取補貼，因此不太愿意進貨。另外過于復雜的補貼流程也影響了下鄉家電的銷售。利益使然，經銷商更傾向于利潤空間更大的非補貼機型。

翟秋萍告訴記者，目前主流家電廠商的態度很值得注意，據悉，雖然主流家電廠商對家電下鄉政策所取得的成效都予以了肯定，但在今年9月工信部組織企業討論家電下鄉政策是否延續時，包括海爾、海信、美的、格力等主流家電廠商卻都表示了反對。

因此她認為，雖然政策看上去很美，但是效果很一般。預計延遲該政策或許不會對整個家電行業帶來很大益處，反而令部分二三線品牌，原本應該在行業的戰略升級中應該淘汰的產品，在農村的市場中再度死灰復燃，長遠來看并不利于行業的發展。

但也有業內人士認為，從目前情況看，要拉動內需，就需要政府出臺替代政策跟進，而對整個家電行業來說，亟待解決的是如何突破自身發展的瓶頸問題，以科技創新來實現自身的產業轉型升級已經迫在眉睫。

此外，在采訪中，有家電賣場的銷售人員透露，從他們了解的情況看，對于大部分消費者來說，因為家電下鄉政策受到“身份”的限制，所以現在正在實施的節能補貼政策吸引力更大。而對于經銷商來說，他們認為拉動效應最明顯的補貼政策是已經結束的“以舊換新”。因為“以舊換新”不受產品和身份的限制，而且補貼范圍廣，手續更為方便簡單。

(關鍵字：家電 需求 消費)