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8月23日,湖北省國土資源廳公布了“鄂湘川黔滇”五省磷礦資源管理等五項政策,五省聯手強化磷礦開發準入,提高準入門檻。重點調控磷礦年度開采總量,促進磷礦合理開發利用。
五項政策包括《鄂湘川黔滇磷礦資源開發準入管理辦法》、《鄂湘川黔滇磷礦礦業權規范投放管理辦法》、《鄂湘川黔滇磷礦年度開采總量調控管理辦法》、《鄂湘川黔滇磷礦監管聯查聯控辦法》、《磷礦企業社會責任年度報告制度》。
根據《管理辦法》,礦業權(申請)人原則上要求是采選、礦肥或礦化一體化聯合企業。小型磷礦區礦山生產規模15萬噸/年以上;中型磷礦區礦山其生產規模應達到30萬噸/年以上;大型磷礦區礦山生產規模應達到50萬噸/年以;磷礦平均品位低于20%的磷礦區,其最低建設規模可低于上述標準。中低品位原礦原則上要進行選礦后銷售磷精礦或采用濕法磷酸等技術工藝直接利用。
《管理辦法》規定:磷礦礦業權實行總數和設計開采能力總量控制。各省國土資源行政主管部門于每年10月底前提出下一年度本省磷礦礦業權投放建議方案。由5省聯席會議審查確定五省磷礦礦業權投放方案,報國土資源部備案。
《管理辦法》指出,磷礦年度開采總量控制指標包括年度原礦開采總量及折算的標礦(P2O5為30%)量。總量控制指標采取基數測算法測算,以本年度下達的開采總量控制指標為基礎,結合國家區域經濟政策及相關因素,考慮核增、核減因素后提出。各省每年10月底前提出下一年度本省開采方案,由由5省聯席會議審查確定。
《管理辦法》要求磷礦資源開發利用執行情況實行報告制度,磷礦企業必須按季度建立礦產資源儲量臺賬,嚴格控制采礦權人超計劃生產和磷礦資源無序運銷。
(關鍵詞:磷礦資源 磷礦開發 磷礦礦業權 國土資源)
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