近期,從重大項目推介、創新投融資方式等方面著手,多地多舉措激發民間投資活力,支持民營經濟發展。
專家表示,政策支持力度不斷加大,有利于調動各方參與投資的積極性、穩定市場預期,民間投資在推動經濟社會高質量發展中的積極作用有望得到更好發揮。
拓寬民間資本投入渠道
作為投資的重要組成部分,民間投資是市場預期的風向標。
從實踐看,借助重大項目的牽引作用和政府投資的撬動作用,可有效拉動民間投資增長。近期,地方紛紛出臺鼓勵民間投資的政策。
廣東省3月20日發布的《廣東省進一步加大力度支持民間投資發展的實施方案》指出,聚焦國家“十四五”規劃102項重大工程、國家重大戰略以及省委、省政府明確的重點建設任務,梳理篩選具備一定收益水平、條件相對成熟的項目,常態化向民間資本進行推介,以多種方式吸引民間資本參與。
在各地支持民間投資發展的舉措中,向民間資本推介重大項目成為一項重要內容。例如,山西省3月30日就印發了《向民間資本推介項目長效機制》。3月31日,山西省舉辦新聞發布會介紹,此次共向民間資本推介項目100個,計劃總投資2122億元,計劃引入民間資本1057億元。
“參與國家重大工程,可拓寬民間資本中長期投入渠道,有利于提振民營企業發展信心。”清華大學社會科學學院研究員羅貞禮說。
此外,各地還積極引導民營企業盤活資產,吸引民間資本參與投資。
多源引流提供融資支持
專家表示,激發民間投資活力,需繼續加大金融支持力度。“有了資金活水,就有了增強投資意愿的動力。”業內人士表示,大力發展民營經濟,應進一步緩解民營企業融資難問題,以提升民營企業的投資能力。
一方面,加大對民間投資項目融資的政策支持。廣東省提出,依托省數據資源“一網共享”平臺匯聚涉企信用信息,加強信用信息共享應用;建立和完善民間資本投融資合作對接機制。
另一方面,引導金融機構積極支持民間投資項目。廣東省提出,推動金融機構按照市場化原則積極采取續貸、貸款展期、調整還款安排等方式對民間投資項目予以支持;繼續引導金融系統向實體經濟減費讓利。
“銀行業金融機構應打破融資的‘玻璃門’‘彈簧門’,公平、公正對待民間投資者等各類投資主體。”中國宏觀經濟研究院投資研究所研究員吳亞平建議,研究設計適合民營企業特別是小微企業特點的金融產品,努力幫助小微企業解決融資難、融資貴問題。
此外,多地鼓勵民間投資參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點。專家表示,民營企業通過REITs將其持有的不動產轉變為高流動性的金融資產,實現全部或部分出售,回籠資金用于新增投資,有利于形成投資的良性循環。
重點支持領域明晰
在大力拓寬民間投資領域的同時,重點“投什么”也逐漸清晰。近期,各地積極出臺政策,引導民間投資高質量發展。
廣東省提出,支持制造業民間投資轉型升級。推動民間投資在“堅持制造業當家”中擔當主角;落實設備購置與更新改造貸款貼息政策,對符合條件的民間投資項目給予2.5個百分點的貼息、期限不超過2年。
山西省印發的《向民間資本推介項目長效機制》顯示,重點推介項目領域包括產業轉型類項目、科技創新類項目等。在山西省此次向民間資本推介的100個項目中,產業轉型項目48個,計劃引入民間資本396億元,科技創新項目5個,計劃引入民間資本10億元。
西南財經大學經濟學院教授、政治經濟學研究所所長吳垠表示,鼓勵民間資本投資先進制造業,對激發投資內生增長機制、促進經濟轉型發展具有重要意義。
(關鍵字:民營經濟 多舉措 投資活力)