距上一次金融危機(jī)整整十年,2018年的全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了多重沖擊,出現(xiàn)增長(zhǎng)放緩苗頭。主要經(jīng)濟(jì)體間發(fā)展和政策不斷分化,這種變化一段時(shí)間仍將限制協(xié)同增長(zhǎng)動(dòng)能,2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨進(jìn)一步放緩的挑戰(zhàn)。
縱觀2018年全年,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保駕護(hù)航的全球化和多邊主義遭到?jīng)_擊,主要經(jīng)濟(jì)體間政策路徑和改革進(jìn)程出現(xiàn)分化,財(cái)政失衡國(guó)家隱現(xiàn)債務(wù)炸彈,數(shù)字化引發(fā)的產(chǎn)業(yè)劇變迎來了多國(guó)監(jiān)管修正,種種跡象顯示全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)重重。
全球經(jīng)濟(jì)增速徘徊不前
擔(dān)憂沖擊多邊主義和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前自2016年以來首次下調(diào)全球增長(zhǎng)預(yù)期。“全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已開始在現(xiàn)有水平徘徊不前。各國(guó)的增長(zhǎng)日益變得不同步,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的國(guó)家越來越少。”IMF總裁拉加德日前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出警告。
IMF發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告警告稱,貿(mào)易緊張局勢(shì)加劇、新興市場(chǎng)信貸收緊和資本外流風(fēng)險(xiǎn)是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要威脅,并下調(diào)2018年世界經(jīng)濟(jì)增速至3.7%,與2017年持平。
IMF亞太局局長(zhǎng)李昌鏞日前對(duì)媒體表示,貿(mào)易緊張形勢(shì)已經(jīng)影響到全球的信心和投資,特別是亞洲,投資遠(yuǎn)弱于預(yù)期。“全球經(jīng)濟(jì)增速比我們10月時(shí)預(yù)計(jì)的略慢一點(diǎn),”李昌鏞稱,不止亞洲,歐洲和美國(guó)也顯露經(jīng)濟(jì)放緩跡象,因此IMF可能會(huì)在2019年1月會(huì)議上進(jìn)一步調(diào)降經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)估。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)在2017年下半年達(dá)到峰值后,2018年上半年勢(shì)頭有所減弱。IMF預(yù)計(jì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體2018年增長(zhǎng)2.4%,略高于2017年的2.3%。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)比較搶眼,2018年第三季度美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)按年率計(jì)算增長(zhǎng)3.5%;歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則呈放緩趨勢(shì),第三季度歐盟和歐元區(qū)GDP環(huán)比增速分別放緩至0.3%和0.2%,為兩年多來最低,被譽(yù)為歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”的德國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)萎縮;日本經(jīng)濟(jì)在下半年也遭遇下行壓力,第三季度日本經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的實(shí)際GDP環(huán)比下降0.6%,按年率換算下降2.5%。
新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但部分國(guó)家增勢(shì)減弱。其中,中國(guó)前三季度GDP同比增長(zhǎng)6.7%,2018年全年有望實(shí)現(xiàn)6.5%左右的增長(zhǎng)預(yù)期;印度本財(cái)年第二季度(2018年7月至9月)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.1%,遠(yuǎn)低于上一季度8.2%的增速;俄羅斯前10個(gè)月GDP增長(zhǎng)1.5%,與2017年全年增速持平。
IMF預(yù)計(jì),新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體2018年整體增速為4.7%,與2017年持平。一些能源出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景有所改善,但阿根廷、巴西、伊朗和土耳其等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩。
分裂和修正雙襲
2018年,主要經(jīng)濟(jì)體間發(fā)展和政策有所差異,加之貨幣政策分化加劇,產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)也受到嚴(yán)重波及,在震蕩中進(jìn)入修正期。
歐美間矛盾加大格外引人矚目,雖然美歐領(lǐng)導(dǎo)人2018年7月就緩和貿(mào)易緊張局勢(shì)達(dá)成一致,但過去幾個(gè)月雙方并未在汽車關(guān)稅和確定美歐貿(mào)易談判具體范圍等關(guān)鍵議題上取得明顯進(jìn)展,美歐貿(mào)易官員在華盛頓的最新磋商也未取得突破。分析人士認(rèn)為,美歐貿(mào)易緊張局勢(shì)可能再度出現(xiàn),貿(mào)易談判前景仍存在諸多不確定性。
英國(guó)脫離歐盟、意大利貿(mào)然違反歐元財(cái)政紀(jì)律也都顯示了許多國(guó)家“單干”的決心。
大國(guó)間的政策分化也出現(xiàn)在貨幣政策上,隨著美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)年內(nèi)4次加息,仍保持寬松政策的歐洲央行和日本央行未來決策難度也陡增。歐洲央行為期三年的2.6萬億歐元購(gòu)債計(jì)劃明年正式結(jié)束,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,業(yè)界預(yù)測(cè)明年該行仍會(huì)預(yù)備刺激措施。
美國(guó)收緊貨幣政策和其他一些主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策的不確定性,成為引發(fā)2018年金融市場(chǎng)巨震的“蝴蝶翅膀”。2018年年內(nèi)至少10個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的股市下滑超過20%。
在市場(chǎng)整體下行修正的同時(shí),科技公司受到數(shù)據(jù)隱私監(jiān)管加劇,出現(xiàn)前所未有的跌幅。納斯達(dá)克距離熊市20%的跌幅僅一步之遙。受各國(guó)監(jiān)管加劇影響,科技金融領(lǐng)域標(biāo)桿數(shù)字貨幣比特幣2018年也出現(xiàn)大幅殺跌,創(chuàng)下最高達(dá)80%的跌幅。
中國(guó)持續(xù)提供發(fā)展正能量
面對(duì)不斷縮窄的“機(jī)遇之窗”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和捍衛(wèi)多邊主義的中國(guó)方案成為未來各界的期待。
面對(duì)外部環(huán)境變化帶來的壓力,中國(guó)在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的同時(shí),繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行諸多亮點(diǎn)表明新動(dòng)能正在成長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定。
尤其是,2018年以來中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大開放,推出一系列“含金量”很高的政策措施,在激發(fā)自身發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r(shí),繼續(xù)在世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)包容、共享的發(fā)展理念,以實(shí)際行動(dòng)與各國(guó)分享改革開放成果。
日本瑞穗綜合研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家長(zhǎng)谷川克之認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)從出口主導(dǎo)的高速發(fā)展模式轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)的穩(wěn)定發(fā)展模式,這一過程中會(huì)產(chǎn)生大量商業(yè)機(jī)會(huì),中國(guó)作為投資對(duì)象魅力仍然很大。
2018年,中國(guó)繼續(xù)全力支持全球多邊組織和機(jī)制,堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制和規(guī)則,成為支持和推進(jìn)多邊主義的最重要的力量之一。中國(guó)繼續(xù)大力支持聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng),矢志不移地維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,維護(hù)國(guó)際公平正義與世界和平穩(wěn)定。
自“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念去年2月首次被寫入聯(lián)合國(guó)決議中,它所倡導(dǎo)的各國(guó)共同掌握世界命運(yùn)、共同制定國(guó)際規(guī)則、共同治理全球事務(wù)、共同分享發(fā)展成果,反對(duì)單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化進(jìn)程等倡議和努力,在2018年持續(xù)受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注和歡迎。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示,他相信中國(guó)對(duì)全球化、自由貿(mào)易、國(guó)際合作以及對(duì)發(fā)展中國(guó)家的承諾,中國(guó)提出的“一帶一路”倡議是對(duì)全球化、自由貿(mào)易和國(guó)際合作承諾的一個(gè)完美證明。
對(duì)于“一帶一路”倡議對(duì)多邊事業(yè)的特殊貢獻(xiàn),第72屆聯(lián)大主席萊恰克在2018年年中出席聯(lián)合國(guó)“一帶一路”倡議與2030年可持續(xù)發(fā)展議程高級(jí)別研討會(huì)時(shí),稱贊“一帶一路”倡議代表了中國(guó)對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、氣候行動(dòng)和多邊主義的承諾。
萊恰克感謝中國(guó)并未獨(dú)享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,作為一個(gè)支持多邊主義的國(guó)家,中國(guó)正通過“一帶一路”倡議分享其財(cái)富和經(jīng)驗(yàn)。
(關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng) 動(dòng)能)