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“這實(shí)在太罕見了。”一位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士在看到溫州市公開掛牌出讓兩幅地塊的競(jìng)買人要求時(shí)不禁感慨。
昨日，溫州市公共資源交易與行政審批服務(wù)中心掛出公告，將公開掛牌出讓溫州市甌海區(qū)南湖E-1-10、E-2-03地塊國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，掛牌起始總價(jià)為8.3億元，總出讓面積149.88畝。
值得注意的是，在競(jìng)買人資格和要求一項(xiàng)，出讓方要求競(jìng)買人的控股方或其控股關(guān)聯(lián)公司須為2012年度《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)；競(jìng)買人的控股方或其控股關(guān)聯(lián)公司在國(guó)內(nèi)已建成單個(gè)項(xiàng)目不少于20萬(wàn)平方米都市綜合體。
上述業(yè)內(nèi)人士稱，出讓方“量身定制”土地的意圖十分明顯，國(guó)內(nèi)能夠符合要求的開發(fā)企業(yè)屈指可數(shù)。
頗為出人意料的是，就在這兩幅土地出讓的消息公布后，多位溫州本地開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人均在其實(shí)名微博上表示——萬(wàn)象城終于“落地”了。
萬(wàn)象城是華潤(rùn)置地商業(yè)地產(chǎn)的主力產(chǎn)品和主導(dǎo)品牌，已在深圳、杭州、沈陽(yáng)、成都、鄭州等城市進(jìn)行項(xiàng)目拓展和建設(shè)。
而在《財(cái)富》雜志于近期公布的2012年世界500強(qiáng)企業(yè)中，共有79家中國(guó)公司入選，華潤(rùn)集團(tuán)以434.4億美元的營(yíng)業(yè)收入排名第233位。華潤(rùn)置地2011年年報(bào)顯示，華潤(rùn)(集團(tuán))有限公司持有華潤(rùn)置地68.01%的股份，為其絕對(duì)控股方。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該地塊為華潤(rùn)萬(wàn)象城“量身定做”的跡象其實(shí)十分明顯。
溫州市甌海區(qū)于今年7月19日發(fā)布的一份“工作簡(jiǎn)報(bào)”中有如下表述：“甌海區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)開發(fā)建設(shè)辦公室從2011年開始，主動(dòng)聯(lián)系世界500強(qiáng)之一的華潤(rùn)集團(tuán)，邀請(qǐng)其來溫州實(shí)地考察論證，就建設(shè)溫州萬(wàn)象城項(xiàng)目，展開積極的洽商。經(jīng)過相關(guān)部門、干部多次的實(shí)地考察、反復(fù)的商談，終于贏得了華潤(rùn)集團(tuán)高層的認(rèn)可，促進(jìn)了萬(wàn)象城項(xiàng)目落地。目前，華潤(rùn)人員已經(jīng)入駐項(xiàng)目地塊開展地質(zhì)勘探工作。”
另?yè)?jù)溫州一家主流媒體7月19日?qǐng)?bào)道，據(jù)甌海區(qū)有關(guān)部門透露，根據(jù)雙方反復(fù)協(xié)商并經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)確定，南湖E-1-10和E-2-03地塊將建設(shè)華潤(rùn)溫州萬(wàn)象城，項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積約45萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目如能在今年7月份獲取土地，預(yù)計(jì)萬(wàn)象城購(gòu)物中心可于2015年10月1日開業(yè)。
此外，記者查閱溫州市相關(guān)部門的文件發(fā)現(xiàn)，早在2011年底，溫州有關(guān)部門的政策文件中就多次將該地塊直接稱為“華潤(rùn)溫州萬(wàn)象城地塊”，并要求加快地塊出讓和項(xiàng)目開工建設(shè)。
而以上的一切，都發(fā)生在該地塊正式出讓以前。另外，若按照45萬(wàn)平方米的規(guī)劃建筑面積計(jì)算，理論上，未來該項(xiàng)目的樓板價(jià)可能低至1844元/平方米，而該地塊周圍過往出讓的一些住宅地塊樓板價(jià)已在10000元/平方米以上。
同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，很難說這樣的行為到底是否違規(guī)，對(duì)于大型商業(yè)項(xiàng)目開發(fā)來說，“優(yōu)化”招拍掛對(duì)象也許有利于項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)，但對(duì)于其他企業(yè)來說，卻是一種不公平。
一位國(guó)內(nèi)知名開發(fā)商代表向本報(bào)透露，有些地塊在出讓過程中帶有招商引資性質(zhì)，也就是所謂的“量身定做”，相應(yīng)的土地價(jià)格也會(huì)比較低，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)公開的秘密。
中國(guó)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陳晟告訴記者：“城市綜合體開發(fā)對(duì)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)要求很高，如果一家企業(yè)從來沒有這方面的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，那么即使它出再高的價(jià)錢，出讓方也會(huì)理性考慮這個(gè)問題，是不是要找一些有成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)。”
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“在(土地)招拍掛制度上，如何讓出讓過程既公開公正，又能讓土地價(jià)值得到充分發(fā)揮，這是一個(gè)非常值得探討的問題。”
