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近期全國各地的房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷升溫，許多城市成交量和價(jià)格也都創(chuàng)出了調(diào)控以來的新高，地王、日光盤也是頻出，在18日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)指數(shù)中，6月份共有25個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲，這些信號(hào)都表明近期的樓市已經(jīng)開始回暖，那么房地產(chǎn)調(diào)控究竟應(yīng)該朝著一個(gè)什么樣的方向繼續(xù)下去呢？就在19日晚上，國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。
最新緊急通知“堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈”
本次國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)的緊急通知，明確就是要堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈，而這也是近期國家對(duì)房產(chǎn)調(diào)控密集表態(tài)最為細(xì)致的一次，6月5日住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。6月12日發(fā)改委發(fā)出聲明，“地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌”的報(bào)道系捏造。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)也在6月14日聲明，“降低了個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重”說法系誤解。中國人民銀行也在當(dāng)天表示，央行特急文件規(guī)定首套房貸利率七折系市場(chǎng)炒作，信貸政策未變。6月18日，住建部表示將積極配合金融部門，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。
7月7日溫家寶總理在常州調(diào)研時(shí)表示，必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。國家統(tǒng)計(jì)局在7月13日的新聞發(fā)布會(huì)上說，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松。國土資源部部長(zhǎng)徐紹史在7月17日表示，將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖。19日國土資源部和住建部又聯(lián)合下發(fā)緊急通知表示要堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)國家相關(guān)部委就進(jìn)行了9次堅(jiān)決不放松房地產(chǎn)調(diào)控的表態(tài)，專家認(rèn)為，房產(chǎn)調(diào)控的政策指向是十分明確的，而密集表態(tài)將會(huì)徹底打消地方政府松綁的試探行為。
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛告訴記者，中央政府和地方政府一直在進(jìn)行博弈，上面文件下來堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松，下面仍然有挑戰(zhàn)，仍然有小動(dòng)作。專家表示現(xiàn)在調(diào)控的難點(diǎn)之一就是地價(jià)問題，地價(jià)是地方政府財(cái)政收入的重要來源之一，而高地價(jià)必然會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)水漲船高，所以平抑地價(jià)就成了調(diào)控的重點(diǎn)之一。
房地產(chǎn)貸款增速兩年后首次反彈
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，央行最新數(shù)據(jù)披露，截至二季度末，我國房地產(chǎn)貸款同比增長(zhǎng)10.3%，增速比上季度末高0.2個(gè)百分點(diǎn)，成為房地產(chǎn)貸款季度環(huán)比增長(zhǎng)在連續(xù)八個(gè)季度回落后的首次回升。
信貸資源對(duì)樓市配置的細(xì)微改變，傳遞著市場(chǎng)回暖的微妙變化。那么，央行的數(shù)據(jù)是否能解讀為是樓市政策轉(zhuǎn)向的信號(hào)呢？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇（微博）(微博)表示，這些數(shù)據(jù)無疑是對(duì)目前樓市現(xiàn)狀的很好描述。近期觀察中國房地產(chǎn)市場(chǎng)，的確有在回暖的跡象，這種情況也是跟央行所統(tǒng)計(jì)出的房地產(chǎn)相關(guān)的貸款出現(xiàn)增加是有關(guān)的。
今年以來，經(jīng)濟(jì)一直在下行通道中，尤其是二季度，GDP增速“破八”同比增長(zhǎng)7.6%，一下子跌回了三年前。為了找出那支能夠提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)心針，國家上半年一直在不斷動(dòng)用貨幣工具進(jìn)行調(diào)節(jié)。存款準(zhǔn)備金率下調(diào)、降息輪番出現(xiàn)，這也帶來一部分資金進(jìn)入樓市，而在流動(dòng)性由緊趨松的轉(zhuǎn)變過程中，個(gè)人按揭貸款以及房企開發(fā)貸款的增速都有所提升。
政策“過緊”或“過松”均難出現(xiàn)
自3月起，我國主要城市成交量回暖勢(shì)頭越來越明顯，近期價(jià)格也出現(xiàn)止跌回升勢(shì)頭。國家統(tǒng)計(jì)局6月70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)顯示，價(jià)格上漲增多城市明顯超過市場(chǎng)預(yù)期。這一切是否意味著樓市政策的風(fēng)向標(biāo)正在轉(zhuǎn)向？還是中央會(huì)任由地方政府為了保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而對(duì)樓市政策大幅放松？
答案都是否定的。19日，國土資源部緊急召開會(huì)議，對(duì)下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作進(jìn)行了部署。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平（微博）指出，該緊急通知的重心是指向地方政府的，因?yàn)榈胤秸锌赡軙?huì)想方設(shè)法出一些招數(shù)來刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)，刺激土地的交易。現(xiàn)在就需要在原有的政策基調(diào)下進(jìn)一步地加以嚴(yán)肅有關(guān)政策的要求。
有分析稱，如果9、10月房?jī)r(jià)繼續(xù)回升，不排除政策進(jìn)一步加碼收緊的可能，但中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇則認(rèn)為，其實(shí)未來擺在中央面前的一道難題正是如何扶正“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“控房?jī)r(jià)”之間的天平，“過緊”或“過松”恐怕都不會(huì)出現(xiàn)。
