為期兩天的世界貿易組織(WTO)貿易與環境委員會正式會議3月15日結束。會議期間,各方就環境政策的貿易影響展開討論,中方要求對歐盟碳邊境調節機制開展多邊專題討論的提案受到世貿組織成員廣泛關注。
中方提案指出,貿易政策正越來越多成為各國實施環境政策的工具,一些環境政策措施涉及的貿易問題引發爭議。其中一些措施被訴諸世貿組織爭端解決機制,另一些措施則在世貿組織相關例會和審議機制上被反復提及。
中方提案表示,世貿組織是監督審議貿易政策的重要場所,旨在實現環境目標的貿易政策應當符合世貿組織基本原則和規則,避免構成保護主義措施和綠色貿易壁壘。世貿組織應當在通過貿易政策助力環境可持續性、預防貿易摩擦等方面發揮更大作用。就此,各方開展建設性的多邊專題討論是推動多邊合作的第一步。
中方提案呼吁,以世貿組織貿易與環境委員會為平臺,就環境政策涉及貿易的內容及其影響開展多邊專題討論,聚焦那些影響面廣、成員關注度高的環境政策和措施。
中方提案建議,在今年6月的貿易與環境委員會會議上,就歐盟碳邊境調節機制開展多邊專題討論。中方指出,2022年10月世貿組織貿易與環境委員會例會會議紀要文件顯示,碳邊境調節機制一共出現了58次,表明許多成員關注該議題。
挪威、菲律賓、新加坡、印度、巴西等世貿組織成員表示,中方提案具有建設性。印度還表示,中方提案符合世貿組織第12屆部長級會議授權。
歐盟理事會和歐洲議會去年年底達成碳邊境調節機制政治協議草案,預期于今年4月出臺正式立法,逐步對水泥、鋼鐵、鋁、化肥等主要行業征稅。不少世貿組織成員認為,這涉嫌違反世貿組織最惠國待遇和國民待遇原則以及《巴黎協定》相關原則。
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